办流转 今天真正站到了阳光下

今年以来，扬中新坝镇认真贯彻落实“三治理一挂牌”专项行动要求，在推进农村产权交易市场和信息服务平台建设上先行先动，按照“三全六有”的标准，在全市范围内率先完成镇级农村产权交易中心的建设与投入使用，推动农村产权流转交易迈上新台阶。

横向到边

“零阻力”层层抓实政策宣讲

思想是行动的先导，对于部分村干部认为交易事项一律进场反而增加成本的问题，扬中新坝镇从主要领导抓起，分层分级做好解释宣传工作。

扬中市委常委、新坝镇党委书记潘杰和镇长陶建国分别约谈各村（社区）书记，讲明政策，提出要求，要求“应进必进”，并重点阐释建立农村产权交易中心的意义、目的和具体要求等，取得各村（社区）书记的理解与支持；镇分管领导、镇财经中心专题组织各村（社区）会计开展专题业务培训，一方面要求充分认识农村产权流转交易市场建设的重要性，另一方面了解掌握交易市场建设的流程、交易方式和程序、交易行为规范等具体内容；充分发挥报刊、广播、网络等大众媒体的作用，让广大农民群众、基层干部了解产权流转交易市场建设的目的和程序，成为市场建设的参与者和受益者。

软硬投入

“精细化”打造产权交易平台

在建章立制上，2017年以来，先后制订出台了《农村产权流转交易管理办法（试行）》、《农村土地经营权流转交易实施细则（试行）》、《农村集体经营性资产产权交易实施细则（试行）》等一揽子管理制度，全面规范产权流转交易操作流程。在硬件设施上，准确厘清镇级农村产权交易中心及公共资源交易站的职责，投入40余万元建立起占地约300平米的镇级农村产权交易服务中心，设置了固定的窗口、交易大厅、开标室、候标室、洽谈室、档案室、办公室和监控室，配置了滚动显示屏、身份证识别扫描仪、高拍仪等专业设备，健全完善服务功能和手段，切实提升综合服务质效。在人员选配上，依托镇财经中心扩充职能，从镇财经中心、镇公共资源交易站共抽调了4名业务骨干负责农村产权流转交易的具体工作，其中，2人为专职工作人员，同时，积极筹备建设中介公司名册库以及施工方名册库。

透明公开

“全流程”确保资产保值增值

建立健全工作机制，各部门各司其职、各负其责，形成工作合力，共同推进农村产权流转交易市场建设。镇财经中心负责本镇范围内农村产权流转交易的申请受理、前置审核、信息报送和政策咨询，并组织实施一定额度的资源流转交易；镇农村产权交易中心负责产权流转交易信息统一发布以及组织实施招投标工作；镇农村产权流转交易监督管理委员会负责农村产权流转交易行为的日常监管和业务指导工作。2017年9月10日，镇农村产权交易服务中心正式挂牌运营，截至目前，共发布交易公告24个，成交23个，成交金额485.14万元，其中农村集体经营性资产192.34万元，涉农项目286.8万元，其他类6万元。通过农村产权市场化流通，交易行为阳光化运作，杜绝了暗箱操作，保障农村产权交易公开、公平、公正、规范，实现了农村产权收益最大化，促进了村级集体资产保值增值和农民增收。印斌