代表提出6595件建议意见全部办结答复

    1月23日下午，省十三届人大一次会议举行新闻发布会，省人大常委会副秘书长、新闻发言人龙朝阳在会上宣布：省十三届人大一次会议将于1月24日上午在湖南省人民会堂开幕，1月30日闭幕，会期共6天半。省委宣传部副部长周湘主持发布会。

    龙朝阳介绍了过去五年来，人大工作的成绩和亮点。记者获悉，在本届省人大常委会的推动下，我省立法工作取得了丰硕成果。审议通过省本级地方性法规72件，审查批准市州和民族自治地方性法规44件。全省地方法规体系更加完备，为经济社会发展提供更坚实的法制保障。

    ■记者 刘璋景

    议案、建议办理

    6595件建议意见全部办结答复

    龙朝阳介绍，省十二届人大先后召开7次会议，大会主席团交付审议的42件代表议案，有关专门委员会认真审议，及时向常委会提交了审议结果报告。其中，关于制定农村扶贫开发条例和修改完善代表大会议事规则等22件议案涉及的7个立法项目，已经常委会审议通过并颁布实施。五年来，代表提出的6595件建议和批评意见已全部办理完毕，所提问题得到解决或计划逐步解决的占82%。

    省人大常委会重点抓了建议办理的督办工作。从2013年开始，主任会议每年都要选择10件左右事关全省经济社会发展大局，人大代表和人民群众普遍关心的代表建议作为重点处理建议，由常委会主任会议组成人员牵头督办，有关专门委员会负责具体督办。2017年起，对重点处理建议由“件”改“类”，主任会议研究确定加快养老服务业发展等七类共20件建议作为重点处理建议，进一步扩大重点督办范围。

    2016年，省人大常委会对上年度承诺逐步办理落实的建议一共768件开展跟踪督办，已有404件所提问题得到解决或基本解决。

    建平台5500多个

    搭起党与人民群众的“连心桥”

    省人大常委会积极推进“双联”工作，制定开展“双联”工作的意见，推进双联工作制度化、规范化、常态化。明确省人大常委会组成人员每人固定联系5名基层省人大代表，收集社情民意，反映群众呼声，帮助解决实际困难。五年来，省人大常委会组成人员与280名人大代表建立起点对点直接联系。

    另一个重要举措就是加强人大代表联系群众工作平台建设。目前，全省共建有代表联系群众工作平台5500多个，已经覆盖122个县市区、2300多个乡镇和街道。各级人大代表依托平台积极开展活动，定期接待人民群众，听取和反映群众意见，推动解决了一大批关系群众切身利益的实事，有效搭建起党与人民群众的“连心桥”。 

    民生监督，精彩纷呈

    狙击雾霾化解“大班额”难题

    龙朝阳说，省人大常委会五年监督行程，有许多精彩的监督故事。连续跟踪大气污染防治工作，狙击“十面霾伏”，排解“肺腑之痛”，无疑是其中浓墨重彩的一笔。

    从2013年开始，省人大常委会围绕大气污染防治持续发力，开展监督，组织专题调研、听取和审议专项工作报告。2014年开展大气污染防治法执法检查，首次向社会公开大气污染问题比较严重的区域及企业；常委会联组会议开展专题询问，并由媒体进行现场直播，在全省引起强烈反响。2015年对照执法检查报告“问题清单”涉及的213个问题逐一进行跟踪检查，关停了48家企业，多数问题得到妥善解决。

    同样，对饮水安全、食品药品安全等重大民生问题也是重拳出击，通过开展执法检查、专题询问、开展整改“回头看”，督促问题有效解决。

    另一个重点就是高度关注城区“大班额”与农村教育短板问题。2013年，组织开展“百校千师万生”大调查，提出化解城区“大班额”难题等建议。农村寄宿制学校“没有一张像样的学生床”引发各方关注，常委会督促省级财政新增设立2亿元农村义务教育寄宿制学校补助资金，购置42万张学生床，为农村孩子的校园梦提供一份温暖的关怀。针对“百人班”的教育痛点，2017年省财政年初预算又新增1亿元，专门用于消除“大班额”奖补，力争到2018年基本消除66人以上超“大班额”，到2020年基本消除56人以上“大班额”。