惠州实现 全国文明城市“四连冠”

    11月14日，中央文明网发布第五届全国文明城市名单。惠州市经复查确认继续保留全国文明城市称号，成功实现全国文明城市“四连冠”。同时，博罗县、龙门县通过本届文明城市测评，新入选全国文明城市（县级）。加之惠东县作为广东省文明县城，也正全力创建全国文明城市（县级），并力争今年获得提名资格。至此，惠州已实现所有市县高水平文明创建“大满贯”。

    “作为惠州人，我感到自豪，全国文明城市荣誉的取得，也是每位市民努力的结果，希望每个惠州人从一点一滴做起，争当文明人，让城市更美好！”当天，在南方+、西子湖畔、惠州文明网以及微博微信等各大网络媒介，不少市民网友为惠州实现全国文明城“四连冠”持续点赞。

    ●南方日报记者 徐乐乐 林文通

    市民对“创文”支持率高达90%多

    2017年8月以来，中央文明办根据中央文明委2017年版《全国文明城市测评体系》，按照城市自主申报、省级择优推荐、中央部委审核、组织综合测评、听取市民意见、进行综合计分、媒体集中公示等评选程序，严谨规范组织第五届全国文明城市评选工作，以实地暗访考察、入户问卷调查和网上材料审核三种方式对166个参评城市进行测评，严格依据参评城市的2015、2016、2017年三年测评总成绩排名，报中央文明委领导批准，提出第五届全国文明城市名单。

    本届文明城市测评中，广东省共有深圳市、中山市、惠州市、东莞市、广州市、佛山市继续保留全国文明城市称号，博罗县、龙门县以及广东省四会市（县级市）获评全国县级文明城市，惠州成为本届全省荣获“国字号”文明单位最多的城市。

    这些年，惠州坚持“五位一体”协调发展，坚持物质文明和精神文明“两手抓”，把文明创建与经济社会发展同部署、同落实、同推进、同考核，政务、法治、市场、人文、文化、生活、社会和生态等八大环境得到持续优化，城市软实力、美誉度、人居吸引力大幅提升。最近的一次公众调查显示，惠州市民对文明创建的支持率高达90%多。数据的背后，正是市民对共享文明创建成果的广泛认同。

    “生活在文明城，做文明人，感到自豪和骄傲！”被誉为“东江活雷锋”的惠州市志愿者救捞队队长赵喜昌在得知获评结果后十分振奋，他说，惠州这些年通过文明创建，使得城市文明程度和市民文明素养得到大幅提高，尤其是成功树立起“好人之城”的品牌，正是在浓郁的氛围影响下，让更多的人由旁观者变成践行者，人人争当好人成为市民内化于心、外化于行的自觉行动。

    提升行动推进全域“创文”

    在四次实现“全国文明城市”荣誉称号后，惠州该如何避免“躺在功劳簿上”的惰性思维？惠州市文明办有关负责人表示，将坚持“天天都是创建日、人人都是创建者”的创建思路，不断巩固和提升文明创建水平，推动全域文明创建，切实把创建为民、创建惠民要求落到实处，为建设绿色化现代山水城市注入源源不断的精神动力。

    记者从惠州市文明城市工作局了解到，惠州目前正在制定未来三年的公民素养和社会文明程度提升行动实施方案，将通过公民道德建设、深入开展文明创建活动、建设社会主义法治文化、提升科学教育文化素质和健康素质等多方面举措，推进全域文明创建工作。

    在“好人之城”建设方面，惠州将开展好人典型选树行动、好人主题宣传行动、好人主题实践行动、好人环境塑造行动、好人志愿服务行动、好人帮扶激励行动等“六大行动”，进一步深化“好人之城”建设工作。

    目前，惠州已有25人被评为“中国好人”，35人被评为“广东好人”，468人被评为“惠州好人”，获省级以上好人及道德模范称号人数超过60人，同时全市注册志愿者人数达到48万多人，学雷锋、当好人在惠州蔚然成风，成为了一种社会风尚。

    同时，文明创建工作向基层进一步延伸，根据日前印发的《惠州市关于在全市农村开展文明乡风建设活动的实施方案》，至2018年年底前，全市所有行政村要完成文明乡风建设任务，150个省市定贫困村80%以上基本达到文明村创建标准。至2020年年底前，全市文明村镇覆盖率达到100%，150个省市定贫困村全部基本达到文明村创建标准。

    博罗：

    坚持“五个一”

    打造现代文明新城

    “环境美了，氛围浓了，风气正了，人的精气神也跟着上来了，为创文点赞！”14日，在“博罗发布”、“文明博罗”微信公众号及县政府网站、博罗文明网、县电视台等“两微两网一台”的文明创建专题上，越来越多的博罗网民为文明创建“灌水”、“点赞”。

    近年来，博罗举全县之力，集全民之智，全力争创全国县级文明城市，把创建工作作为建设“区域协调发展示范县”和绿色化现代山水城市的重要内容，作为保障和改善民生、提升群众幸福感获得感的重要途径来抓，坚持创建为民、惠民、利民，逐步形成了“一把手”主抓直管、“一条线”贯穿始终、“一根针”精细管理、“一体化”整体推进、“一条心”共建共享等“五个一”的文明创建思路。通过文明创建，这座城市正迈向治理科学、管理精细、崇文厚德、幸福和谐的现代化文明新城。

    尤其是在城市管理方面，博罗坚持“一根针”精细管理，开展城市“网格化”管理，把文明环境的建设责任精细到户、到人，“一针一线”绣出城市新面貌、文明新高度。

    例如，博罗将县城划分为三级网格，设置一级网格8个、二级网格86个、三级网格7194个，由责任单位安排专人进入网格，以定人、定点、定责、定岗分管共治，网格管理人员对网格中公共区域交通秩序、环境卫生、市容市貌等整治行动落实情况进行监督，实行一月一排名、一周一通报、一日一检查，极大提升了城市管理的精细化水平。

    龙门：

    绿色“创文”

    提升城市品位

    优美舒适的风景，干净整洁的环境，大街小巷乱摆乱卖、占道经营现象不见了，杂乱无序的集贸市场变得干净整洁，街道两旁的“牛皮癣”也被精美的龙门农民画公益广告所取代，身边的好人好事蔚然成风……在龙门县，这些已经成为广大市民群众对开展文明城市创建以来城市环境面貌发生改变的直观感受。

    2017年，创建全国县级文明城市被龙门县列入“三大核心任务”之一。通过将文明创建工作与落实民生实事结合起来，一件件民生实事落地生根。值得一提的是，龙门把绿色化贯穿于经济社会发展全过程和各方面，通过开展“南粤水更清”、“美丽乡村，清水治污”行动和落实《龙门县水污染防治工作方案》，将大气污染集中治理作为常态化工作推动，确保空气治理持续改善并保持优良水平。同时，还以农村生活污水、垃圾、畜禽养殖、污染河涌等整治为重点，扎实开展农村环境综合整治。

    为推进县城城市景观改造，龙门县抓紧建设北出口广场，建设绿化及休闲设施，广场中间设立寓意“龙的精神、笔墨文龙”的雕塑，弘扬龙门文化，同时营造社会主义核心价值观宣传氛围。细心的市民还发现，在县城塔山公园、滨江公园等市民休闲放松的场所里也有雕塑“长”出来，很多市民赞叹：“县城的城市品位大大提升了！”“县城越来越美了！”

    而在县城西林河的一河两岸、城市主干道、建筑工地、高速公路出入口、公园、广场、桥梁、车站等地，龙门县布置了大量宣传社会主义核心价值观的农民画和“讲文明树新风”等公益广告，这些产生于农民手中的原生态绘画，裹挟着绿水清风，浸润着泥土芬芳气息，在具有强烈视觉冲击的同时也贴近了民众，让社会主义核心价值观入脑入心，达到润物无声的效果。

    惠州“创文”工作历程

    20世纪90年代

    惠州市创建文明城市工作启动

    1999年9月

    惠州市获得“广东省创建全国文明城市工作先进单位”称号

    2003年12月

    惠州市获得“广东省文明城市”称号

    2005年10月

    惠州市获得“全国创建文明城市工作先进城市”称号，顺利夺取2008年申报“全国文明城市”的入场券

    2007年12月

    惠州市第九次党代会明确提出“聚全民之智，举全市之力，力争2008年进入全国文明城市行列”的工作目标，并把创建全国文明城市列为本届党委、政府的“三件大事”之一

    2009年1月20日

    惠州市以全国地级市第一名的成绩荣获“第二届全国文明城市”称号

    2009年8月

    为巩固和提高全国文明城市创建成果，惠州市率先成立全国首个文明城市工作局，从机制层面、制度层面实行文明城市常态化管理

    2011年12月20日

    惠州市顺利通过全国文明城市复评考核，以全国地级市总分第一的成绩蝉联“全国文明城市”

    2011年

    惠州市进入“2011年全国十大文明城市”排行榜

    2014年8月28日

    惠州市召开2014年创建全国文明城市工作推进会

    2015年2月28日

    惠州市顺利通过全国文明城市复查，高水平实现全国文明城市“三连冠”

    2015年4月2日

    2015年全市精神文明建设工作会议召开，提出力争2017年实现全国文明城市“四连冠”