一级用地整体税额标准减幅超四成

    南方日报讯 （记者/昌道励）近日，《广州市城镇土地使用税适用税额调整方案》（下称《方案》）印发，对广州行政区域内的城镇土地使用税适用税额标准和土地分级范围进行调整，一般用地由原来的3—30元/平方米下调至3—15元/平方米。《方案》自2018年1月1日起施行，有效期5年。2017年1月1日—12月31日期间城镇土地使用税税额标准调整的有关事项参照本方案执行。

    广州现行的一般土地城镇土地使用税征收标准自2007年1月1日起执行，工业用地城镇土地使用税征收标准自2009年1月1日起执行。为按照省规定及时调整广州城镇土地使用税适用税额标准等事项，切实降低纳税人的税收负担，保障广州税收征管工作顺利开展，结合广州实际情况，制定了《方案》。

    广州此次调整城镇土地使用税的主要内容有三个方面：按照省规定的五级土地等级级次，将广州原第五、六级土地合并简化为第五级；仍主要按行政街镇为划分土地等级的基本单位，在保持原土地等级划分级次稳定基础上，对全市因行政区划调整、商圈（商务区）发展变化和等级合并的相关区域进行微调；按照省规定的税额标准调整广州城镇土地使用税税额标准，并自2017年1月1日起一次调整到位，对纳税人已多缴的税款，可抵扣下年度税款或予以退税。

    根据《方案》，广州市行政区域内的城镇土地分为一般用地和工业用地，分别划分五个级别进行税额标准的制定。一般用地一级到五级的每年每平方米的税额标准分别为15元、12元、9元、6元、3元；工业用地则分别为8元、6元、5元、3元、2元。

    与2007年公布的城镇一般用地一级27元(年/平方米)，2009年公布的城镇工业用地一级15元(年/平方米)的税额标准相比，一级用地的整体税额标准减幅超过40%。这是降低广州市制造业企业成本，支持实体经济发展的利好举措。

    《方案》还明确了各等级土地的具体范围，其中一级土地包括天河体育中心商务区、珠江新城中央商务区、北京路、上九路、下九路。黄埔、花都、增城、从化等区以四、五级土地为主，南沙区全区范围为五级土地。

    根据广州市政府官网公布的政策解读信息，《方案》实施后，大部分纳税人税负从2017年起将有显著下降。其中，珠江新城中央商务区土地等级虽调为一级，但调整后的一级土地税额标准15元/平方米，比原二级土地税额标准18元/平方米要低，因此，该区域的纳税人税负也实际下降。

    此外，广州开发区夏港街、东区街、永和街因土地等级和税额标准均下调，该区域的纳税人享受的减税优惠更多。增城区新塘镇的沙埔片区因行政区划调整和区域发展实情而调升土地等级，导致该区域的纳税人税负将有所增加，但影响范围极其有限。

    广州城镇土地使用税适用税额调整前后标准

土地类型及等级一般用地工业用地一级二级三级四级五级六级一级二级三级四级五级原税额标准（元/平方米）271810***315128532017年起的税额调整标准（元/平方米）1512963取消86532