年底前完成“三供一业”分离移交抚顺17家国企甩掉“包袱”轻装上阵

　　8月22日，在抚顺市望花区油研小区，小区锅炉房已经拆除，铲车、运输车来回奔跑清运残土。抚顺石油化工研究院综合管理部部长韩照明说，“三供一业”分离移交后，企业将不再承担原职工家属区供水、供电、供暖(供气)及物业管理的相关费用，年底前，相关资产及业务将交由专业化企业实行社会化管理。

　　抚顺石油化工研究院成立于1953年，隶属于中石化公司。上世纪80年代到90年代，抚顺油研为解决职工住房问题，陆续在企业周边建起9万平方米的职工家属住宅小区，负担小区内“三供一业”等社会职能。随着国有企业改革的深化，企业办社会成为企业发展的沉重负担。

　　按照国家及我省改革部署，破除沉疴让国企轻装上阵。抚顺市于2015年全面启动“三供一业”分离移交工作，范围包括驻抚中央企业、中央下放政策性破产企业和其他企业，驻抚省属、市属国有企业。驻抚央企分离移交费用由中央财政、中央企业集团公司及其驻抚企业按照5:3:2比例承担；中央下放政策性破产企业补助比例为百分之百，中央下放其他企业补助比例为50%；驻抚省属企业补助资金比例按省政府相关政策执行；市属国有企业，视情况申请补助，通过多渠道筹集解决资金。仅抚顺石化研究院每年要花费1000万元用于“三供一业”，分离后，企业一次性支付300万元的分离移交费后，从此不再负担“三供一业”费用。

　　为顺利推进“三供一业”分离移交，抚顺市先后出台《抚顺市域内国有企业职工家属区“三供一业”分离移交实施方案》《驻抚中央企业供水、供电、供暖及物业管理分离移交费用测算指导意见》等5个指导文件，根据本地实际，明确了国企与接收方的具体权责。

　　抚顺市国资委改组处处长吴智生说，“三供一业”分离移交实际上是一举三赢，国企主业轻装上阵，每年企业办社会的大量资金将投入产业发展中，对企业是“减负”。作为接收的专业企业也增加业务，提升经济效益。同时，按照“先移交后改造”的原则，还要对职工住宅进行房屋防水、墙体保温等维修改造，居民生活环境得到改善。

　　目前，抚顺市域内17家国有企业已全部签署“三供一业”分离移交实施协议或框架协议，共申请中央财政补助资金19.5亿元，到位资金7.3亿元，年底前，将完成全部国企的分离移交工作。