创建中国制造2025示范区

厉害了，我的国
　　 当高铁网络、电子商务、移动支付、共享经济成为享誉世界的“新四大发明”；当载人航天、深海探测、量子通信、大飞机这些曾经的蓝图变为现实；当6800多万人实现脱贫，社保、医保兜底让人民的幸福感节节攀升；当山更青水更蓝，绿色发展深入人心……
　　 正如李克强***在报告中所展示的，中国正以昂然之姿迈进新时代，身处其中，我们难掩自豪：厉害了，我的国！
　　>>2017年经济“成绩单”
　　 主要目标任务全面完成并好于预期
　　 国内生产总值增长6.9%，居民收入增长7.3%，增速均比上年有所加快
　　 城镇新增就业1351万人，失业率为多年来最低
　　 工业增速回升，企业利润增长21%
　　 财政收入增长7.4%，扭转了增速放缓态势
　　 进出口增长14.2%，实际使用外资1363亿美元、创历史新高
　　>>工业制造
　　大幅压减工业生产许可证
　　 报告原文：加快制造强国建设。推动集成电路、第五代移动通信、飞机发动机、新能源汽车、新材料等产业发展，实施重大短板装备专项工程，发展工业互联网平台，创建“中国制造2025”示范区。大幅压减工业生产许可证，强化产品质量监管。全面开展质量提升行动，推进与国际先进水平对标达标，弘扬工匠精神，来一场中国制造的品质革命。
　　 解读：国际上看，新一轮科技革命和产业变革正在孕育中，国际竞争加剧，发达国家新一轮贸易保护主义抬头，发展中国家利用低成本优势加速推进工业化，积极参与全球产业再分工，承接产业及资本转移，我国的一些劳动密集型产业开始转移。在这种国际国内大背景下，制造业不进则退，必须抓住机遇转型升级。中国的制造业发展空间还很大，只有坚定不移地进行产业升级、创新和提高劳动生产率，才能将潜在的优势转变为现实竞争优势。
　　 “中国制造2025”是中国政府实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。2015年出台的《中国制造2025》提出，通过“三步走”实现制造强国的战略目标：第一步，到2025年迈入制造强国行列；第二步，到2035年中国制造业整体达到世界制造强国阵营中等水平；第三步，到新中国成立一百年时，综合实力进入世界制造强国前列。
　　 据了解，“中国制造2025”启动实施几年来，五大工程正在稳步推进，国家级示范区启动创建，将有一批重大标志性项目和工程陆续落地，促进制造强国建设迈上一个新台阶。
　　>>科技创新
　　加强雾霾治理等防治攻关
　　 报告原文：加强国家创新体系建设。强化基础研究和应用基础研究，启动一批科技创新重大项目，高标准建设国家实验室。鼓励企业牵头实施重大科技项目，支持科研院所、高校与企业融通创新，加快创新成果转化应用。国家科技投入要向民生领域倾斜，加强雾霾治理、癌症等重大疾病防治攻关，使科技更好造福人民。
　　 解读：“科技惠民”、“民生科技”是近年来频繁被提及的两个词汇，比如今年全国科技工作会议中，科技部部长万钢提出新时代科技创新工作的历史使命之一即为“坚持以人民为中心的发展思想，紧扣社会主要矛盾变化，大力推进科技惠民，切实增强人民群众获得感幸福感”。可以预想，在未来一段时间中，大量的科研经费将会直接投入到可以“增强人民群众获得感、幸福感”的领域中，比如医疗、环保等。
　　>>对外开放
　　下调汽车、部分日用品进口关税
　　 报告原文：推动形成全面开放新格局。进一步拓展开放范围和层次，完善开放结构布局和体制机制，以高水平开放推动高质量发展。
　　 推进“一带一路”国际合作。坚持共商共建共享，落实“一带一路”国际合作高峰论坛成果。推动国际大通道建设，深化沿线大通关合作。扩大国际产能合作，带动中国制造和中国服务走出去。优化对外投资结构。加大西部、内陆和沿边开放力度，拓展经济合作新空间。
　　 促进外商投资稳定增长。加强与国际通行经贸规则对接，建设国际一流营商环境。全面放开一般制造业，扩大电信、医疗、教育、养老、新能源汽车等领域开放。有序开放银行卡清算等市场，放开外资保险经纪公司经营范围限制，放宽或取消银行、证券、基金管理、期货、金融资产管理公司等外资股比限制，统一中外资银行市场准入标准。实施境外投资者境内利润再投资递延纳税。简化外资企业设立程序，商务备案与工商登记“一口办理”。全面复制推广自贸区经验，探索建设自由贸易港，打造改革开放新高地。
　　 巩固外贸稳中向好势头。扩大出口信用保险覆盖面，整体通关时间再压缩三分之一。改革服务贸易发展机制。培育贸易新业态新模式。推动加工贸易向中西部梯度转移。积极扩大进口，办好首届中国国际进口博览会，下调汽车、部分日用消费品等进口关税。我们要以更大力度的市场开放，促进产业升级和贸易平衡发展，为消费者提供更多选择。
　　 解读：对外开放是实现我国社会主义现代化的一项长期的基本国策，是我国对外开放的重大举措，对吸收外资、引进技术、发展生产、推进经济体制改革起到了重大的作用，有力地推动了社会主义现代化建设。今后一个时期，我国在坚持引进来的同时，将更加积极主动地走出去，加快推进“一带一路”建设，加强国际产能和装备制造合作，建设立足周边、面向全球的高标准自由贸易区网络，这都要求加快体制机制创新，更好平衡引进来与走出去的双向利益，以进一步开放换取其他国家对我国的更大开放，在扩大开放中实现我国与世界各国互利共赢、共同发展。
　　 目前，中国制造企业走出去的多，外资进来的少，利用外资格局面临巨大的挑战。未来吸引外资的核心是中国的消费优势，当前利用外资的新优势，就是我们巨大的中高端化的国内市场。围绕补短板、促进结构调整、促进实体企业发展、促进新旧动能转换和创新动能的加速形成，新一轮的加强引进外资要服务于调结构促转型、促进经济服务化、促进新兴产业发展的更高水平的对外开放。重点领域包括高技术制造业、战略新兴产业和生产性服务业领域。
　　>>政府效能
　　为人民干事是天职
　　不干是失职
　　 报告原文：政府要信守承诺，决不能“新官不理旧账”。全面推进政务公开。坚持科学、民主、依法决策，凡涉及公众利益的重大事项，都要深入听取各方意见包括批评意见。人民政府的所有工作都要体现人民意愿，干得好不好要看实际效果、最终由人民来评判。
　　 全面提高政府效能。优化政府机构设置和职能配置，深化机构改革，形成职责明确、依法行政的政府治理体系，增强政府公信力和执行力。中国改革发展的一切成就，都是干出来的。对各级政府及其工作人员来说，为人民干事是天职、不干是失职。要完善激励约束、容错纠错机制，旗帜鲜明给积极干事者撑腰鼓劲，对庸政懒政者严肃问责。决不能表态多调门高、行动少落实差，决不允许占着位子不干事。广大干部要提高政治素质和工作本领，求真务实，干字当头，干出实打实的新业绩，干出群众的好口碑，干出千帆竞发、百舸争流的生动局面。
　　>>党风廉政建设
　　加强审计监督
　　 报告原文：坚决贯彻落实***八项规定及实施细则精神，驰而不息整治“四风”，特别是力戒形式主义、官僚主义。加强审计监督。巩固发展反腐败斗争压倒性态势，把权力关进制度的笼子，坚决惩治各类腐败行为。政府工作人员要廉洁修身，勤勉尽责，干干净净为人民做事，决不辜负人民公仆的称号。
　　>>国防军改
　　建设强大稳固的现代边海空防
　　 报告原文：坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度，全面深入贯彻军委主席负责制。继续推进国防和军队改革，建设强大稳固的现代边海空防。完善国防动员体系，加强全民国防教育。深入实施军民融合发展战略，深化国防科技工业改革。各级政府要采取更有力的举措，支持国防和军队建设改革，使军政军民团结始终坚如磐石、始终根深叶茂。
　　 解读：财政部5日在十三届全国人大一次会议上公布了2018年中央和地方预算草案的报告，报告显示，2018年中央一般公共预算支出安排中，国防支出11069.51亿元，增长8.1%。“增加的国防费主要用于加大武器装备建设投入、改善训练条件、保障军队改革和官兵福利待遇需要，为实现党在新时代的强军目标提供有力支撑。”参与了历次中国国防白皮书撰写工作的军事科学院研究员陈舟说，中国国防费增长主要基于强国强军、履行使命和深化改革这三个时代要求，及国民经济发展的现实可能。
　　 “相对于世界其他主要大国，中国国防费无论是占GDP的比重，还是国民人均和军人人均数额，都是比较低的。”陈舟说。
　　>>对台工作
　　为台湾同胞在大陆创业等提供同等待遇
　　 报告原文：我们要继续全面准确贯彻“一国两制”方针，严格依照宪法和基本法办事。支持香港、澳门融入国家发展大局，深化内地与港澳地区交流合作。
　　 我们要继续贯彻对台工作大政方针，坚持一个中国原则，在“九二共识”基础上推动两岸关系和平发展，推进祖国和平统一进程。坚决维护国家主权和领土完整，绝不容忍任何“***”分裂图谋和行径。扩大两岸经济文化交流合作，逐步为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等待遇。
　　 解读：中共中央台办、***台办主任张志军5日在全国两会的“部长通道”表示，日前国台办、国家发改委经商中央组织部等29个部门，公布了促进两岸经济文化交流合作的31条措施，受到台资企业和台胞广泛好评。“言必信，行必果。”我们不仅要把31条措施落实到位，还会根据新情况新需求，研究出台更多含金量更高的政策措施。 据新华社、《经济观察报》等