贵州省多措并举推进营改增试点工作

贵州省多措并举推进营改增试点工作落实结构性减税政策效果明显

贵州省自2016年5月1日全面推开营改增试点工作以来，改革运行平稳。全省四大行业税负下降纳税人24.78万户，占比99%，税负上升纳税人占比不足1%(低于全国平均1.3%水平)。营改增全年累计减税71.75亿元，其中：四大行业直接减税22.62亿元，占减税总额的31.5%;原营改增行业纳税人减税22.87亿元，占减税总额的31.9%;原增值税纳税人因新增抵扣带来减税26.26亿元，占减税总额的36.6%。实现了试点纳税人和原增值税纳税人“双受益”，试点企业与下游企业产业链“双减税”，营改增总体减税效果明显。

一、加强组织领导，强化改革保障。一是及时调整省营业税改征增值税改革试点工作领导小组成员单位，完善组织领导和工作机制;省领导高度重视，召开专题会、动员部署会、协调会等各类会议，及时研究部署营改增各个关键节点、各个重大事项工作，有效发挥了统一指挥、集中调度、齐抓共管的作用。二是精心部署落实各项试点工作。及时研究下发政策措施、工作安排、培训辅导、行业管理办法、纳税服务工作、国地税协作等各类文件65件，并跟踪督促落实，为推进试点工作提供制度保障。三是横向建立了财政、国税、地税、住建、交通、工商、银行等多方协作、运行顺畅的工作机制;纵向建立了运行顺畅的省、市、县三级联动机制，确保相关工作部署能够快速响应、统筹协调、有序推进。

二、加强征管服务工作，夯实改革基础。一是统筹做好征管基础工作。在完成纳税人信息交接和调查核实的基础上，及时完成20余万户试点纳税人信息补录、一般纳税人登记、税种评定、征管衔接等工作，推行增值税发票管理新系统7.9万户，为试点工作奠定了坚实基础。二是强化运行保障。密切关注、收集、解决基层及纳税人在发票开具、纳税申报、系统操作等方面遇到的问题，仅系统运维问题就达1163个，为试点工作的平稳运行提供了有力支撑。三是开展建筑业、房地产业专题调研辅导，助力企业领取政策红包;掌握行业项目基本情况、投资进度、管理现状、原营业税、增值税收入及预测情况，强化管理基础,推动减税目标落地落实。

三、加强宣传培训，营造良好环境。一是多平台发声。与贵州日报、新华社贵州分社、贵州电视台等主流媒体协作，采取刊发专版、设置专栏、深入采访等形式，强化主流媒体宣传，在市、州级及以上主流媒体发表营改增宣传报道2000余条，其中省级以上媒体发稿400余篇，编发专报、简报、动态6000余条。二是多形式宣传。利用各高层楼宇、大型商场、党政办公场所5726个终端广泛宣传;通过制作动漫，开展微信知识有奖竞答，营改增主题公园，小小税收宣传员，税法乘公交、乘出租，作家寄语营改增等活动开展宣传;制作营改增纪录片、开设微课堂;开展税收微电影展播，提升宣传效果。三是及时召开新闻通气会，向媒体记者宣传全面实施营改增的重要意义、我省工作推进总体情况，并承诺强化落实、加强培训、优化服务，确保所有行业税负只减不增。