3月北京空气质量同比下降 治霾需调整“四个结构”

    本报记者 定军 实习生 梁璐 北京报道

    4月3日的北京再度被雾霾笼罩。

    这是3月下旬以来京津冀空气污染加重的一个缩影。4月1日北京、天津启动空气重污染蓝色预警，截至3日傍晚仍未解除。

    对如此严重的大气污染，生态环境部在3月下旬解释是大气扩散条件持续不利，以及秋冬季错峰生产的各类工业企业开始恢复生产。

    全国工商联环境商会副会长、首席环境政策专家骆建华分析，去年采暖季不少企业停产或者限产，今年3月15日之后恢复生产，现在正在加大生产力度。再加上天不帮忙的不利气象因素，导致污染难以扩散。

    3月北京空气质量同比下降

    根据北京空气质量指数月统计历史数据，北京2018年3月空气质量为轻度污染，比去年同期的“良”相比，有些下降。

    其中，3月31天PM2.5月均浓度为90微克/立方米左右，相比去年同期月均浓度为63微克/立方米的水平，浓度提高了40%左右。

    为此，北京在今年3月多次发布空气质量预警，其先后在3月12日0时至14日24时、3月26日0时至28日24时实施橙色预警。

    生态环境部就这一现象进行了多次会商。国家大气污染防治攻关联合中心副主任、原中国环境科学研究院副院长柴发合在解读3月11日到14日京津冀以及周边的大范围空气污染时指出， 本次污染过程的一个特点是持续时间长，影响范围大。同时气象条件很差， 大气环境容量大幅下降，近地面湿度大，区域多数城市将达到重度污染，部分城市达到严重污染。

    21世纪经济报道记者获悉，2018年3月北京空气质量为优的只有2天，但是2017年3月有12天。2018年3月北京空气质量为重度、中度、轻度污染的有17天，2017年3月只有12天。

    自然资源保护协会高级顾问杨富强指出，这次京津冀空气污染加重，有多重因素。

    具体来说，今年采暖季结束后企业产能的释放对污染的影响占据10%-20%左右。同时，天气原因贡献了30%-40%，另外城市交通污染排放也占据一定比重。

    河北省冶金行业协会发布的3月份钢铁行业PMI为49.3%，环比上升1.7%.3月份，河北钢铁新订单指数为51.6%，环比大幅上升4.0个百分点。

    河北省冶金行业协会副会长兼秘书长王大勇认为，河北省钢铁行业供给 受限明显，下游需求逐步释放，钢厂库存持续低位压力不大，市场风险得到有效释放，行业运行整体形势良好。

    杨富强分析，更为重要的原因是，经济增速在第一季度仍保持很快，增速可能保持在6.8%左右，拉动了电力消费的增长，尤其是发电，1-2月火力发电增长9.8%。

    “2018年是关键的一年，若煤炭消费幅度上升，那么PM2.5（细颗粒物）下降的幅度会减小甚至出现回升的可能。同时汽车排放增加的因素也不容忽视。”杨富强分析。

    蓝天保卫战任重道远

    在3月以来的重污染天气中，不利于扩散的气象条件也是重要因素。

    国家城市环境污染控制工程技术研究中心博士彭应登指出，目前工业加快后，会导致污染排放量比往常增加10%-15%，但是气象条件不利于污染物扩散。所以目前各个生产加快，人为因素导致污染加重占了30%，而气象条件等则占据了70%左右的因素。

    “本来3月底随着天气变暖，刮风要增加，但是目前污染物扩散情况并不好。”他说。

    北京3月的确风不多。北京市气象台曾在3月14日17时00分发布大风蓝色预警，预计14日后半夜至15日白天该市将出现4、5级偏北风，阵风可达7级左右，局地伴有扬沙；但3月15日17时00分北京就解除大风蓝色预警信号，原因是风力减弱。

    在天不帮忙的情况下，人需要更加努力。4月2日召开的中央财经委员会第一次会议指出，要打赢蓝天保卫战， 要坚持源头防治，调整“四个结构”。

    一是要调整产业结构，减少过剩和落后产业。二是要调整能源结构，减少煤炭消费，增加清洁能源使用。三是要调整运输结构，减少公路运输量，增加铁路运输量。四是要调整农业投入结构，减少化肥农药使用量，增加有机肥使用量。

    骆建华分析，这些都是治本的措施，但治本的措施需要一段时间，不可能一蹴而就，当下治标的措施需要和治本的措施相结合。

    他建议，今后几年要做好补短板工作，“把临时性的空气治理做法常态化，不只是为了短期的目标实施严抓、之后又放松，要让企业长期实现污染排放达标，这是最根本的方面。”