证监会主席助理张慎峰：要保持新股发行常态化

21世纪经济报道

证监会主席助理张慎峰2017年9月15日在参加2017金融街论坛时表示，健全多层次资本市场体系，保持新股常态化发行，完善再融资制度，积极发展债券市场、期货市场，服务一带一路建设，国家驱动创新发展等战略。值得注意的是，这也是张慎峰首次以证监会主席助理的身份亮相。

张慎峰指出，近两年来，资本市场实现了平稳健康发展，市场波动大幅度降低。在服务供给侧结构性改革，支持创新创业方面发挥着不可替代的作用，资本市场敏感度高，涉及亿万投资者利益，要坚决守住不发生系统性风险的底线，不断提升服务实体经济的贡献度。

与此同时，张慎峰还提到，证监会不断强化四个意识，贯彻***对资本市场的部署，落实全国金融工作会议精神，健全多层次资本市场体系，保持新股常态化发行，规范再融资制度，积极发展债券市场，服务一带一路建设，国家驱动创新发展等战略，把化解风险放在更重要的位置，坚持依法全面从严监管，坚持市场化法治化国际化的发展方向。

以下是讲话全文速记：

近两年来，中国证监会正在努力督行习***关于科学发展，风险防范的一系列指示精神，特别是关于要把发展直接融资放在重要位置，形成融资功能完备，基础制度扎实，市场监管有效，投资者合法权益得到充分保护的多层次资本市场体系的***，这是***对于资本市场发展殷切的希望，是做好证券期货监管工作的根本指针，也是检验证券期货监管工作的最高标准。

奋力开拓，稳中求进，近两年来，在实体经济稳中向好，货币政策稳健中性的大环境中，资本市场实现了平稳健康发展，市场波动幅度大幅度降低，我国资本市场是改革开放的产物，作为市场经济体系中最有效率和活力的一环，具有发现价格、优化资源配置、促进资本形成、管理风险等重要功能，在服务供给侧结构性改革，促进产业转型升级，支持创新创业等方面发挥着不可替代的作用。同时资本市场涉及面广，利益主体多元，敏感度高，直接关系亿万投资者的切身利益，关系国家经济金融安全。在新型加转轨的发展阶段，我们要保持初心，坚持服务实体经济这个根本宗旨，牢记保护中小投资者合法权益的监管使命，坚决守住不发生系统性风险的底线，把资本市场建设好，维护好，发展好，不断提升服务实体经济和社会发展的贡献度。在这方面，我们正全力以赴深入研究，努力推进，也需要有关方面继续给予我们大力支持。

作为证券期货监管部门，证监会将不断强化“四个意识”，继续深入落实全国金融工作会议精神，坚持稳中求进的工作总基调，进一步健全多层次资本市场体系，保持新股发行常态化，全面完善再融资制度，积极发展债券市场，稳步发展期货市场，主动服务“一带一路”建设，国家创新驱动发展，中国制造2025，国家脱贫攻坚等战略，更好地服务实体经济发展。把主动防范、化解风险放在更加重要的位置，强化依法、全面、从严监管，深入扎实整顿市场乱象。坚持市场化、法治化、国际化的改革方向，全面深化资本市场双向开放，推动资本市场在更高层面上实现平稳、健康发展。

一直以来，证监会的各项工作得到了北京市委市政府及有关方面的大力支持，北京市在发挥资本市场功能，促进企业改革、产业转型升级等方面始终走在全国前列。证监会将继续与北京市在提升上市公司质量、培育证券、期货行业主体、完善监管协作机制、维护首都金融稳定等方面通力协作，密切配合，推动首都金融业持续健康发展，全力服务和支持京津冀协同发展等重大战略布局，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

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