培育新动能 增创新优势——二论做好新一年经济工作

　　青岛日报讯　这是个高速变化的时代。竞争此起彼伏、优势此消彼长，稍不留神，既有的优势地位就可能弱化消失、甚至成为短板。青岛要高质量发展，要“率先走在前列”，重中之重是深化供给侧结构性改革，着力推进新旧动能转换重大工程。只有大力培育新动能，不断增创战略新优势，青岛的发展才能更上层楼。

　　加快新旧动能转换，重点要在“破”“立”“降”上下功夫。

　　“破”，就是要大力破除无效供给。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，严格治理各种违法违规行为，坚持用市场化、法治化手段，倒逼落后产能退出。

　　“立”，就是要大力培育新动能。瞄准最前沿产业和技术发展方向，打造和培育高质量发展的新引擎。当前正是战略性新兴产业的技术更迭周期和部分经济体的经济低谷周期，两相叠加，正是青岛赶超的机遇。发展战略性新兴产业，青岛要以数字经济为突破口。如果说农业经济时代的生产要素是劳动力+土地，工业经济时代是资本+技术的话，数字经济时代则以数据为关键生产要素，其可复制、可共享、几何式增长的全新发展模式，开启着发展的崭新空间。我们要抢抓机遇，构建以数据为关键要素的数字经济，在电子信息制造业、信息通信业、软件开发服务业，特别是大规模集成电路、微型处理器、传感器、软件设计、数字技术、网络技术等领域，在大数据、人工智能、云计算、物联网、智慧经济、共享经济、创新经济等方面，加强本土培育和招商引资。

　　“降”，就是要大力降低实体经济成本。重点降低制度性交易成本，进一步降费减税。要抓好降低成本相关政策的落实，不能重出台、轻落实，不能“雷声大、雨点小”，要让企业真正享受到政策“红利”。

　　同时，要聚力做强实体经济，建设现代化产业体系。要推动传统产业转型升级，传统产业并非夕阳产业，要抓住成为“中国制造2025”试点示范城市的机遇，推动我市传统产业进行质量变革、效率变革、动力变革，促进以智能技术为代表的创新驱动要素对传统产业的渗透和替代，形成和发展新一代“智能制造”。要促进服务业加快发展，要培育服务业创新中心和领军企业，建设区域性服务业中心。各区市、各功能区要把发展经济的着力点放在实体经济上，按照“大园区承载大产业，小园区发展特色产业的思路”，发挥特色优势，进一步增强产业竞争力和经济活力。

　　加快新旧动能转换，还必须强化智力支撑。新一轮产业革命的核心是人，要大力推进“百万人才集聚行动”，营造更加优质的政策、项目、事业环境，吸引集聚“高精尖缺”人才，打造国际一流的人才汇聚之地、事业发展之地、价值实现之地。

　　另外，要打好防范化解重大风险攻坚战。金融风险是当前最突出的重大风险之一，要做好交易场所、互联网金融等重点风险点的防范和控制，分类施策化解企业风险，坚决打击违法违规金融活动，整治金融乱象，维护金融稳健运行。

　　加快新旧动能转换，是一项长期任务，要着眼未来，保持战略定力，做好久久为功的准备；同时它又十分紧迫，需要立足当前，只争朝夕，不断突破的锐气。只有这样，青岛才能更加富有活力、更加时尚美丽、更加独具魅力，“率先走在前列”的责任担当，才能更好地变为现实。