市政府常务会审议并原则通过《昆明市残疾预防行动计划》

　　昨日，市委副书记、市长王喜良主持召开市政府常务会，审议并原则通过了《昆明市残疾预防行动计划》（以下简称《行动计划》）。到2020年，我市残疾预防工作体系和防控网络更加完善，全社会残疾预防意识与能力显著增强，可比口径残疾发生率达到国家控制水平。

　　《行动计划》将以维护人民群众健康、保障经济社会健康发展为根本出发点和落脚点，坚持关口前移、预防为主、重心下沉、全民动员、依法推进、科学施策，努力提高全社会残疾风险综合防控能力，有效控制和减少残疾发生。按照“政府主导，全民参与；立足基层，源头治理；立足实际，科学推进”的原则进行推进。计划到2020年，我市残疾预防工作体系和防控网络更加完善，全社会残疾预防意识与能力显著增强，可比口径残疾发生率达到国家控制水平。

　　《行动计划》明确，将通过四项主要行动实现上述目标。一是有效控制出生缺陷和发育障碍致残。加强婚前、孕前健康检查，做好产前筛查和诊断，加强新生儿及儿童筛查和干预。到2020年，孕前健康检查率、产前筛查率分别达80%、60%以上；新生儿及儿童残疾筛查率达85%以上，干预率达80%以上。二是着力防控疾病致残。有效控制传染性疾病、地方性疾病致残，加强慢性病和精神疾病防治。适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率达90%以上，控制和消除重大地方病的县（市）区达95%以上。三是努力减少伤害致残。加强安全生产监管，生产安全事故发生起数、伤亡人数均下降10%以上；加强道路交通安全管理，道路交通万车死亡率下降6%；加强农产品和食品药品安全监管，加强饮用水和空气污染治理干预，增强防灾减灾能力，减少儿童意外伤害和老年人跌倒致残。四是显著改善康复服务。加强康复服务，有需求的残疾人基本康复服务覆盖率达80%以上；推广辅助器具服务，残疾人基本型辅助器具适配率达80%以上；推进无障碍环境建设。

　　在保障方面，我市将进一步健全法规政策，加大投入力度，强化人才队伍，优化支持政策，引导社会参与。通过推广政府和社会资本合作（PPP）模式，吸引社会资本参与残疾预防项目投资、运营管理，提高残疾预防服务供给能力和效率。推进民办公助，支持社会力量举办医疗、康复、辅助器具等有关服务机构，在学科建设、人才培养等方面，享受与公立机构同等政策待遇，并鼓励其参与承接政府购买服务。探索建立残疾人长期护理保险制度，鼓励有条件的地方为老年人和残疾人投保团体意外伤害保险。

　　会议还研究了其他议题。（昆明日报 首席记者杜托）