[食药监局]我市出台《食品药品安全工作评议考核办法》

　　为进一步落实食品药品安全组织领导和监督管理责任，不断提升食品药品安全保障能力，市政府办公厅印发了《长春市食品药品安全工作评议考核办法》(以下简称《办法》）《办法》是对今年以市委、市政府文件印发的《关于全面加强食品药品安全工作的意见》和以市委、市政府办公厅文件印发的《长春市全面落实食品药品安全责任的规定》有关要求的具体落实。《办法》共14条，对考核的主体、对象、原则、内容、方式及结果运用等方面作出明确规定。

　　一是明确考核主体、对象及内容。考核工作由市食品药品安全委员会统一领导，市食品药品安全委员会办公室具体组织实施，市食品安全委员会成员单位共同参与。考核对象为各县（市）区政府、开发区管委会、市食品药品安全委员会相关成员单位。对各县（市）区政府、开发区管委会重点考核食品药品安全工作措施落实和食品药品安全状况，以及食品药品安全组织领导、监督管理、能力建设、保障水平等责任落实情况。对市食品安全委员会相关成员单位的考核主要从履行食品药品安全工作职责情况、年度食品药品安全重点工作落实情况等方面进行。

　　二是明确考核方式及办法。《办法》规定，对县（市）区政府、开发区管委会的考核采取实地检查、社会评价和综合评议的方式进行，采取评分法，基准分为100分。考核结果分A、B、C三个等级。得分排在前5名的为A级，得分排在第6名及以后的为B级。有以下情形之一的，考核等级为C级：对发生在本地区内的食品药品安全事故，未及时组织协调有关部门开展有效处置，造成严重不良影响或者重大损失的；对本地区内涉及多环节的区域性食品药品安全问题，未及时组织整治，造成严重不良影响或者重大损失的；县（市）区政府、开发区管委会或其相关部门隐瞒、谎报、缓报食品药品安全事故的；本地区内发生特别重大食品药品安全事故，或者连续发生重大食品药品安全事故的。《办法》明确，对市食药安委相关成员单位的考核采取自我评估和现场考核相结合、平时考核与年终总评相结合的方式，采取10分制计分方式进行减分考评。依据得分情况评出优秀、良好、达标、不达标四个档次。

　　三是明确考核结果及运用。对县（市）区政府、开发区管委会的考核结果纳入地方政府年度综合目标考核、纳入地方政府领导班子及领导干部综合考核评价。对市食药安委相关成员单位的考评结果纳入全市综合考评体系，与部门年度绩效工作挂钩。对考核结果为A级的县（市）区政府、开发区管委会，由市食品药品安全委员会予以通报表扬。对考核结果为C级的县（市）区政府、开发区管委会，由市食药安委委托市食药安办会同相关部门和单位约谈该地区有关负责人，必要时由市政府领导约谈该地区主要负责人，该地区有关领导干部不得参加年度评奖、授予荣誉称号等。

　　《办法》在全面贯彻***食品安全工作评议考核办法的基础上，充分体现了长春特色：一是将药品安全工作纳入评议考核内容，与食品安全工作同时评议考核，促进了地方政府食品药品安全属地管理责任的有效落实。二是将市食药安委相关成员单位纳入考核范畴，促进了部门食品药品安全管理责任的有效落实。三是对县（市）区政府、开发区管委会的考核方式增加了社会评价指标，由市食药安办委托第三方机构对被考核县（市）区、开发区食品安全总体状况及群众食品安全总体满意度等相关数据进行评估，使评价考核更加科学规范、公正公平。

　　为进一步落实食品药品安全组织领导和监督管理责任，不断提升食品药品安全保障能力，市政府办公厅印发了《长春市食品药品安全工作评议考核办法》(以下简称《办法》）《办法》是对今年以市委、市政府文件印发的《关于全面加强食品药品安全工作的意见》和以市委、市政府办公厅文件印发的《长春市全面落实食品药品安全责任的规定》有关要求的具体落实。《办法》共14条，对考核的主体、对象、原则、内容、方式及结果运用等方面作出明确规定。

　　一是明确考核主体、对象及内容。考核工作由市食品药品安全委员会统一领导，市食品药品安全委员会办公室具体组织实施，市食品安全委员会成员单位共同参与。考核对象为各县（市）区政府、开发区管委会、市食品药品安全委员会相关成员单位。对各县（市）区政府、开发区管委会重点考核食品药品安全工作措施落实和食品药品安全状况，以及食品药品安全组织领导、监督管理、能力建设、保障水平等责任落实情况。对市食品安全委员会相关成员单位的考核主要从履行食品药品安全工作职责情况、年度食品药品安全重点工作落实情况等方面进行。

　　二是明确考核方式及办法。《办法》规定，对县（市）区政府、开发区管委会的考核采取实地检查、社会评价和综合评议的方式进行，采取评分法，基准分为100分。考核结果分A、B、C三个等级。得分排在前5名的为A级，得分排在第6名及以后的为B级。有以下情形之一的，考核等级为C级：对发生在本地区内的食品药品安全事故，未及时组织协调有关部门开展有效处置，造成严重不良影响或者重大损失的；对本地区内涉及多环节的区域性食品药品安全问题，未及时组织整治，造成严重不良影响或者重大损失的；县（市）区政府、开发区管委会或其相关部门隐瞒、谎报、缓报食品药品安全事故的；本地区内发生特别重大食品药品安全事故，或者连续发生重大食品药品安全事故的。《办法》明确，对市食药安委相关成员单位的考核采取自我评估和现场考核相结合、平时考核与年终总评相结合的方式，采取10分制计分方式进行减分考评。依据得分情况评出优秀、良好、达标、不达标四个档次。

　　三是明确考核结果及运用。对县（市）区政府、开发区管委会的考核结果纳入地方政府年度综合目标考核、纳入地方政府领导班子及领导干部综合考核评价。对市食药安委相关成员单位的考评结果纳入全市综合考评体系，与部门年度绩效工作挂钩。对考核结果为A级的县（市）区政府、开发区管委会，由市食品药品安全委员会予以通报表扬。对考核结果为C级的县（市）区政府、开发区管委会，由市食药安委委托市食药安办会同相关部门和单位约谈该地区有关负责人，必要时由市政府领导约谈该地区主要负责人，该地区有关领导干部不得参加年度评奖、授予荣誉称号等。

　　《办法》在全面贯彻***食品安全工作评议考核办法的基础上，充分体现了长春特色：一是将药品安全工作纳入评议考核内容，与食品安全工作同时评议考核，促进了地方政府食品药品安全属地管理责任的有效落实。二是将市食药安委相关成员单位纳入考核范畴，促进了部门食品药品安全管理责任的有效落实。三是对县（市）区政府、开发区管委会的考核方式增加了社会评价指标，由市食药安办委托第三方机构对被考核县（市）区、开发区食品安全总体状况及群众食品安全总体满意度等相关数据进行评估，使评价考核更加科学规范、公正公平。