我市发挥组织部门职能优势助推精准扶贫攻坚战

　　真帮实扶拔穷根 精准发力助脱贫

　　去年，全市各级机关企事业单位为贫困村投入和引进资金3.91亿元，实施各类建设项目340个；

　　市县乡三级科级以上领导干部共结对帮扶20158名建档立卡户，确保所有贫困户 “一对一”精准帮扶全覆盖；

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　　率先在全省实现全面脱贫和全面小康，是市委、市政府向省委、省政府和全市广大人民作出的庄重承诺。自2015年以来，我市按照抓党建促脱贫的思路，在全市范围实施“百名书记扶百村、千个单位挂千点、万名干部联万户”行动，构建了第一书记、市县直单位、领导干部“三位一体”的立体帮扶体系，确保了贫困村、贫困户帮扶全覆盖，实现了精准扶贫叠加效应，为全市打好精准扶贫攻坚战提供了有力的组织保障和力量支撑。

　　百名书记当好“排头兵”

　　基层一线打硬仗

　　“第一书记”到贫困村开展脱贫攻坚工作，肩负着沉甸甸的责任。只有“第一”的担当,才配得上“第一”的称号。因此，选好精兵强将是重中之重。

　　我市从市直单位选派71名年轻优秀科级干部到贫困村党组织任“第一书记”，确保“第一书记”全覆盖。同时，各县区对有贫困群众的行政村开展“第一书记”选派工作，共下派“第一书记”857名，实现了有贫困群众的行政村全覆盖。为规范好、推进好、落实好“第一书记”工作，我市出台“第一书记”相关管理办法，细化工作任务、强化日常管理、明确工作纪律，推动“第一书记”以建强基层党组织为抓手，重点帮助贫困村打好民生改善、产业发展、基础设施三个“攻坚战”。

　　近两年来，下派的“第一书记”协调解决所驻村班子配备问题20余个，为基层物色培养后备干部600余名，帮助健全改造村级办公和组织活动场所40余项，落实“三会一课”、党组织生活1400余次，为打赢精准扶贫攻坚战建好了基层战斗堡垒，留下了一支带不走的扶贫队。

　　组建“连心”小分队

　　上下联动攻难关

　　南昌县黄马乡罗渡村在“连心”小分队的协调下，成立了的特色莲蓬种植合作社，种植面积达230亩。2016年，合作社销售收入35万余元，受益村民达到80余户。

　　脱贫攻坚不能“单打独斗”，需整合各方力量，形成强大合力，方能取得最终胜利。我市充分发挥机关单位党组织的政策优势、资源优势、职能优势，在市、县区两级机关共组建了1500支“连心”小分队进村入户，帮助每个贫困村制订年度脱贫计划和3年脱贫规划，重点推进产业扶贫、项目扶贫等重点难点任务。2016年，全市各级机关企事业单位为贫困村投入和引进资金3.91亿元，其中财政资金9072万元，市直帮扶单位争取和引进帮扶资金超3亿元，实施各类建设项目340个，并因地制宜着力培育主导产业，做强优势产业。

　　万名干部做好“小郎中” 群策群力聚能量

　　新建区象山镇河林村在市政府办公厅科级以上干部的联系帮扶下，积极引导农户特别是贫困户以土地、技术等形式入股养殖合作社。同时，牵线搭桥联系企业，积极探索企业与贫困户的利益联结机制，完善“公司+村产业基地+贫困户”和“公司+合作社+贫困户”模式。目前，全村405户农户中有160户入股，其中25户贫困户因入股村产业基地后迅速脱贫。

　　按照“拔穷根、传技能、搭平台、送温暖”的原则，万名领导干部通过走村入户，和群众同坐一条板凳上，每周开展1次思想宣讲，激励群众主动参与脱贫攻坚工作；每月进行1次精准识别，对联系的建档立卡贫困户做到不漏帮、不乱报；每季度组织1次以上的送温暖、送技术、送信息等活动，帮助联系户选准1条增收路子，解决联系户生活保障、生产发展、就业创业等现实问题。

　　明确责任挥好“指挥棒” 督促考核见实效

　　我市建立对“第一书记”、帮扶单位、帮扶干部的管理考核办法，明确各责任主体，让脱贫攻坚工作成为考核评价领导班子和干部的重要平台。

　　我市明确，各级党委（党组）承担主体责任，把开展“百千万”行动作为扶贫工作的主要抓手，将“连心”小分队工作情况，纳入领导班子和领导干部年度考核和党委（党组）书记履行抓基层党建工作责任述职评议考核的重要内容；各派出单位主要负责人为第一责任人，小分队带队领导为直接责任人，对未完成年度预期工作任务的，取消当年评先评优资格；“第一书记”实行一年一考，考核工作由市、县区组织部门会同扶贫部门共同实施，考核结果作为培养和使用干部的重要依据。对不能完成预期工作任务的及时调整更换，对表现优秀、完成任务好的优先提拔使用。

　　市委、市委组织部、市纪委组成督查组，对扶贫工作定期督导及时通报，强化对扶贫工作的督查考核和管理。我市特别注重考核结果应用，近两年来，全市20多名“第一书记”在脱贫攻坚中因工作扎实、业绩突出、作风过硬得到了提拔重用；因工作不力、任务完成较差，14名“第一书记”被约谈培训、6名“第一书记”被召回，有效地激励各级干部在脱贫攻坚战场担当作为、干事创业。（洪祖轩 记者 张平）