多维度“扫描”问题 精准发力除“病根”

    近日，佛山某镇交警中队协管员曾某因涉嫌窃取国家公文，被区公安分局刑事拘留。该案件的线索来源，正是佛山市狠刹“四风”网络监督平台（以下简称“四风”平台）在此前10日收到的群众举报。

    自2014年4月佛山启用全省首个狠刹“四风”网络监督平台至今，共受理“四风”问题4215件，对全市30家单位444人进行责任追究。

    群众投诉“一网受理”

    自“四风”平台开通至今，佛山一直着力构建作风建设长效机制。畅通沟通机制、加强群众监督便是重要一环。

    “为方便市民反映身边存在的‘四风’问题，我们采用‘一网受理’的方式。”佛山市纪委相关负责人介绍称，接到投诉后，“四风”平台会将举报信息直接汇总至受理中心，由该中心按照“属地管理、按职承办”的原则，统一流转分派到市纪委监察局、市直部门纪检机构等各承办单位。

    “整个系统都是闭环运作的，以电子件的方式转交给各承办单位。通过全过程的电子监察，平台将对各承办单位办理投诉举报件跟踪和监督。市民亦可以随时登录查看自己投诉举报的问题办理进展。”上述负责人表示。

    统一归口、统一流转，这有效提升了群众投诉的便捷度与办结率。数据显示，去年“四风”平台收到投诉举报1546件，同比下降30.61%，追责142人，给予党纪政纪处分16人，追责人数较2015年增长近90%。

    大数据描绘廉情脸谱

    “四风”平台开通至今已逾3年，后台储存的大量业务数据成为佛山精准纠“四风”的又一“法宝”。

    走进受理中心办公室，墙上悬挂的LED屏幕以地图形式显示着全市、五区及镇（街）的“四风”问题投诉数、投诉办结数、属实率等各项指标。其中，单一区域投诉量越多，该区域地图颜色也越深。

    相关工作人员介绍称，“四风”平台会利用后台储存的业务数据，对所有“四风”问题概况进行大数据分析与可视化。对于投诉量上升趋势明显或投诉量超标的区域，“四风”平台将及时发出预警。

    这仅是“四风”平台的新增功能之一。去年8月，佛山市启动“四风”平台大数据管理升级，整合了区域、焦点人群等层面的数据，搭建了“四风”问题总体运行情况、个人廉情脸谱、单位风险图谱、基层廉情风险预警等12个专题的数据分析体系，以实时呈现各专题投诉热点区域、“四风”问题表现形式变化趋势和分布情况，绘制出各区、镇街及村居廉政风险预警地图。

    此外，“四风”平台还将针对个人绘制廉情脸谱。佛山人社部门某镇分局陈某因工作时间不务正业，先后两次被群众拍照举报。基于后台储存的业务数据，“四风”平台实时发出预警，建议该分局对陈某工作作风纠而不正的问题引起重视。

    全方位剖析“四风”问题

    除了对市直、五区、镇街及村居分区域“扫描”，“四风”平台还从行业类别、人员级别、表现形式等多维度进行大数据分析，全方位、立体化解剖全市“四风”问题概况，而后精准发力除“病根”。

    据“四风”平台分析，2016年中心受理的“四风”问题类型中，官僚主义问题最多，占比57.32%；从行业来看，村居管理、公安、城管投诉量为全市前三。

    为解决投诉量长居榜首的“村居管理”问题，佛山市纪委开展专题调研，推出深化基层党风廉政建设综合治理的“十二条”措施。

    此外，根据“四风”大数据分析显示，在全市查实投诉数据中，“庸懒散拖、玩忽职守”占比最多，且在禅城区某街道下属村（居）行政服务中心最集中。为此，禅城区随即在全区启动专项整治行动，倒逼基层党委落实主体责任，督促立行立改。据悉，仅该街道就追责22人。

    南方日报记者 王芃琹