“四查”并举治顽疾——长春市纪委纠正“四风”工作综述

　　“四查”并举治顽疾，驰而不息纠“四风”。党的十八大以来，长春市纪委认真贯彻落实中央纪委、省纪委和市委部署要求，紧盯老问题、关注新动向，时刻擦亮眼睛，善于研判甄别，及时掌握不正之风发生的新情况、新动向，坚持抓常抓细抓实，不断创新方式方法，通过“四查”并举驰而不息纠正“四风”问题，推动作风建设不断取得新成效。

　　守住节点集中查。盯住传统节日、关键时点，针对“四风”顽固性特点，通过勤提醒、常检查、立规矩，实施综合纠治。勤提醒。盯住节点，在元旦春节、五一端午、中秋国庆等重要节日和纪念日，通过发通知、打招呼等方式，提出纪律要求，警示党员干部知红线、守底线，防止“节日病”发生。开展“以案释纪”警示教育，深入剖析反面典型案件，组织党员干部参观省、市廉政教育基地10余万人次。推进通报曝光制度化常态化，先后对149起违反中央八项规定精神、不作为慢作为乱作为以及侵害群众利益的不正之风和腐败问题典型案件点名道姓通报曝光，向社会传递刹风肃纪的正能量。常检查。采取明察暗访、突击检查、查账查车查场所等手段和措施，开展大密度、高频次监督检查，对潜入地下、隐形变异的“四风”问题，发现一起查处一起，不断释放“越往后执纪越严、处理越重”的信号。党的十八大以来，市县两级纪检监察机关组织开展纠正“四风”专项监督检查28批次，发现公款送礼、公车私用、滥发奖金补贴等问题线索1344个，给予党政纪处分218人，批评教育、诫勉谈话、组织处理1031人。立规矩。坚持解决问题与建章立制相结合、健全制度与执行制度相结合，督促相关单位对发现的问题认真整改、堵塞漏洞，及时把有效做法转化为制度成果。几年来，围绕规范“三公”经费使用管理、职工福利、因公出差（国境）等方面，全市共出台各类制度措施110余项，织密扎紧了堵塞“四风”问题的制度篱笆。

　　突出重点深入查。坚持问题导向，精准对标、科学巡标，实施精确制导，注重从源头上解决“四风”问题。针对“四风”顽固性特点，连续开展婚丧嫁娶敛财风、变相公款吃喝风、吃拿卡要衙门风、乱发节礼补贴风等“小四风”专项整治行动，横下一条心纠正“四风”。针对“四风”隐蔽性特点，集中开展清理滥发津贴补贴、机关食堂违规违纪、购买商业预付卡和虚假发票入账、违规使用公务用车4个专项行动，发现和查处问题线索176个，给予党政纪处分25人。针对“四风”和“微腐败”，深入开展扶贫领域、软环境领域、群众身边腐败问题及“村霸”三项整治行动，严肃查处基层“小官大贪”、村霸和家族恶势力欺压百姓等问题。截至今年8月底，全市纪检监察机关共立案537件，给予党政纪处分412人，移送司法机关依法处理22人。同时，突出领导干部这个“关键少数”，在强化责任、监督管理上下功夫，连续4年开展市管领导班子主要负责人向市纪委全会述责述廉工作，先后有32人报告了落实党风廉政建设主体责任、贯彻执行中央八项规定精神、廉洁从政等方面情况，并接受市纪委委员的质询和评议；连续3年开展集中约谈活动，由市纪委常委约谈下级党委（党组）书记、纪委（纪工委）书记，市县两级共约谈2291人次，强化了责任，传导了压力。

　　驻点体检全面查。结合巡察监督和派出（驻）机构监督，着力发现和查处违反中央八项规定精神、有令不行有禁不止，顶风违纪行为。去年以来，围绕严肃换届纪律和匡正换届风气、重大项目建设、扶贫领域突出问题，市委组织开展3轮专项巡察，巡察组进驻县（市）区、开发区，走进重大项目建设单位，瞪大眼睛、拉长耳朵发现问题，及时督促整改落实。每轮巡察都将党组织落实管党治党主体责任及落实中央八项规定精神、纠正“四风”情况纳入重点进行“政治体检”，发挥了巡察“利剑”作用。市纪委监察局派出专项检查组进驻市直部门及所属单位，通过个别谈话、调阅资料、查阅账目、受理举报等方式，对“三公”经费使用管理、奖金津贴补贴发放等情况进行实地监督检查，及时发现问题、督促整改，完善制度、堵塞漏洞。通过巡察和派出（驻）机构驻点检查监督，共发现“四风”问题线索257个，运用第一、第二种形态处理223人。

　　带着问题精准查。坚持关口前移、预防在先，运用现代信息技术和大数据，通过税控管理系统、公安交警管理系统等信息化手段，加强对“三公经费”支出及公车使用情况的动态监测。注重收集公务用车运行费用、维修记录、行驶里程以及办公用品采购批次、数量和价格等原始数据，通过纵向分析、横向对比方式甄别研判，对“四风”问题深挖细查、绝不放过。近几年，通过查发票、查公车，发现“四风”问题线索786个，给予党政纪处分118人，批评教育、诫勉谈话、组织处理616人。