全省组建派驻党支部6031个

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   新文化讯（记者 陆续） 近年来，吉林省着眼破解部分非公企业和社会组织因没有党员或仅有个别党员，无法独立建立党组织等瓶颈制约，从2012年开始探索推行“派驻组建法”，向尚未建立党组织的非公企业或社会组织整建制派驻党支部，有力扩大党组织的有形覆盖和党的工作有效覆盖。2017年至今，全省共组建派驻党支部6031个，覆盖非公企业和社会组织1.9万个，使全省非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达到93.7%和92.1%。中组部对这一做法给予充分肯定，并在全国推广。为进一步巩固扩大派驻党支部工作成果，吉林省在认真总结实践经验的基础上，针对各地在工作推进中存在的问题，制定出台了《吉林省非公有制企业和社会组织派驻党支部选派和管理办法（试行）》，进一步规范派驻党支部工作，为不断扩大非公企业和社会组织“两个覆盖”奠定了坚实基础。

　　选优配强抓队伍，确保派驻力量精干化，建立人才库，做到“数量足”。以各级党政机关、企事业单位、街道（乡镇）、社区（村）在职党员干部为主体，吸纳热心党建工作的退休党员和党员志愿者，在全省建立了一支3万人以上规模的非公企业和社会组织党务工作力量，每个县（市、区）都在300人以上，做到数量充足、有人可选。坚持高标准，确保“素质好”，明确派驻党支部成员应具有热爱非公企业和社会组织党建工作；善于做群众工作，有较强的组织协调能力；工作认真负责，有较强的事业心和责任感；严格遵守党的纪律和相关工作纪律等“五项基本条件”。在此基础上，通过部门单位推荐、本级组织部门考核等方式，择优选拔派驻党支部成员，做到好中选优、优中选强。注重专业化，力求“结构优”，注重从各级工商、民政、税务、卫生、教育等非公企业和社会组织行业监管及业务主管部门选拔业务强的党员干部，吸纳具有社会工作专业资质的党员志愿者，充实到派驻党支部，充分发挥行业优势和专业特长开展党建工作指导。松原市乾安县采取“单位推荐、个人自愿、双向选择”的方式，从工商、税务、城建等部门选派234名党员干部到非公企业和社会组织指导开展党建工作。突出带头人，建强“领头雁”，把选优配强“带头人”作为重点，通过党员领导干部担任、部门单位推荐、社会公开招聘等渠道，选拔党建工作经验丰富、群众工作能力强的人员担任党支部书记。对规模较大、人员较多的非公企业和社会组织以及商圈、商务楼宇、专业市场，增设1名副书记。每年对派驻党支部书记进行轮训，提高指导开展党建工作的能力水平。延边州选派153名科级党员领导干部担任派驻党支部书记，并增设1名副书记配合抓好工作，长春市绿园区以“老”带“新”，选派党员领导干部担任“第一书记”，面向社会招聘36名党员大学生担任书记，增强了派驻党支部工作活力。

　　同时，严格操作抓规范，确保派驻方式科学化，深化党建抓融合，确保派驻成效显性化。组织实施“火种计划”，注意把非公企业和社会组织负责人、社团协会优秀会员、有专业技术特长的人员作为重点培养发展对象，把非公企业和社会组织中的党员培养成骨干力量，两年来新发展党员2374人，寻找“口袋党员”262人。组织举办党员职工专场推荐招聘活动，引导非公企业和社会组织优先录用党员职工，依托“院士专家企业行”、项目对接合作活动等平台，积极推荐企事业单位各类党员人才采取灵活方式到非公企业和社会组织工作，有效缓解人才短缺压力。衔接配套抓基础，确保派驻保障制度化，从严从实抓管理，确保派驻工作规范化。