基层人大代表今年关注啥？

    省十三届人大一次会议1月24日即将开幕。今年，省人大代表们都关心什么问题？又有哪些好建议？23日，本报记者来到代表驻地采访了部分来自基层的人大代表，来看看他们的民生关注所在。

    【融资】  为中小企业融资难寻找突破口

    代表名片

    陈喜萌，1994年创业，关注中小企业融资问题15年。

    融资难，是困扰中小企业发展的瓶颈问题，也是省人大代表陈喜萌长期关注的问题。通过调研陈喜萌发现，目前银行对于中小企业贷款门槛过高，而担保机构也因担保贷款风险大，缺乏为中小企业担保的动力，以致融资难极大地制约了中小企业的发展。

    “我1994年开始创业，但第一次成功贷款却是在2002年，而且还不是直接向银行贷款。”陈喜萌说，通过工商联担保才贷到了200万，中小企业融资难可见一斑。虽然财政部已出台政策给予担保机构风险补偿，但我省的信用担保专项资金补偿实际仅为国家规定标准的1/4左右。

    对此，陈喜萌在2013年初召开的省人大会上提交了相关建议，得到省领导的高度重视，使我省中小企业信用担保机构风险补偿专项资金总量由以前每年6000万元提高到1亿元。陈喜萌认为这还不够。“许多先进地区该项资金用于贴息和补偿占比大多超过50%。”他表示，应该把有限的资金大比例投到支付担保机构风险补偿金、代偿损失补偿上等。

    “这样可以促进中小企业环境改善，推动中小企业再发展。”陈喜萌告诉记者，15年来他从没有停止关注过这个问题，今年希望为中小企业融资难寻找突破口。

    【食安】  不让农产品安全成老百姓的心头病

    代表名片

    邓国英，零陵区农业委农产品质量检验检测站站长，从事农产品农药残留检测已近6年。

    民以食为天。老百姓从超市、农贸市场购买的蔬菜是否安全？不少人心里没底。邓国英代表建议，有关部门进一步重视和加强蔬果、水产等农产品质量第三方安全检测机构建设，不能让农产品安全成为老百姓的心头病。

    她认为，农产品检测环节目前还普遍存在着农产品生产经营者质量安全自检能力薄弱，农产品生产企业、批发市场、基地建立检测点的建设不足等问题。另外，检测机构的结构与布局不尽合理，检测经费一直是属地管理，不便于更不利于开展联合监测工作。

    “农产品价高卖不出去，价低没钱赚，这样就挫伤了大家发展农业、提升农产品质量的积极性。”邓国英建议，提升农产品质量安全，要设立专门的管理机构，加强行政监管；要健全和完善农产品质量安全监督检测体系、全面实施农产品市场准入制度和建立健全农产品责任追溯体系建设。

    【教育】 民办培训教育机构应规范化管理

    代表名片

    向莉，常德市启明星小提琴钢琴艺术学校校长，十几年来，一直关注民办培训教育领域。

    向莉建议，民办培训教育机构应该要规范化管理，多渠道公示机构的师资力量，让家长择校不再为难。

    “社会对民办培训教育的需求很大，但行业发展良莠不齐。”向莉代表调研得知，截止到2016年底，湖南省各级各类民办培训教育机构已达3478家，从业教师7万余人，固定资产逾30亿元，年培训180多万人次。面对一个如此庞大的群体，她建议集合相关部门加强专人对行业的监管，借助网格化建设，公示民办培训教育机构的资质，家长择校可以一目了然，民办培训教育机构也能在一个公平的环境下发展。

    “民办培训学校是公办学校强有力的补充，是一项民生工程。”向莉说。

    ■记者 李成辉 刘璋景 杨昱