武隆：围绕“三条主线”解决贫困群众就医难问题

    华龙网9月19日14时30分讯（通讯员 冉建波）目前，“因病致贫、因病返贫”已成为农村贫困地区突出的社会问题和顽疾，成为了打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会路上最大的“绊脚石”，如何破解这一社会性的难题，实现脱贫不返贫、兜底有保障。重庆市武隆区围绕“三条主线”，通过“出台医疗救助政策、医院先诊疗后付费、干部主动对接联系”等主要做法，彻底解决贫困群众就医难问题。

    打出“组合拳”，优化医疗救助体系

    2016年底，武隆区先试先行率先出台了“1+13”后续扶持政策体系，配套了“大病医疗救助、健康扶贫工程、特殊贫困救助、人居环境改善、特色产业发展、金融精准扶贫”等13项具体扶持政策。

    据了解，武隆区在综合分析诸多致贫原因时，发现以因病致贫、因病返贫现象尤为突出，在研究制定后续扶持政策体系时，针对性的出台了3大项政策，在提高报销比例、因病分类救治、先诊疗后付费、分级诊疗制度、临时医疗救助、设立家庭医生、建立健康档案等18个方面作了研究细化，形成了全方位、多角度、全覆盖的医疗保障体系。

    今年，武隆区研究设立了3000万元大病医疗专项救助金和1000万元的扶贫济困医疗救助基金，将武隆籍参加合作医疗或职工保险的困难人群及患重大疾病致贫的城乡居民全部纳入救助范围，为所有贫困群众按照100元/人的标准购买了精准脱贫保，按照“医保报销—精准脱贫保险—扶贫济困救助—大病医疗救助”的报销流程，对符合救助条件的群众及时给予医疗救助。

    “从今年起，武隆区将对患10类重大疾病的城乡贫困群众纳入医疗救助，对医疗费用自付部分进行叠加报销和多层补助，切实减轻贫困群众就医负担，从根本上减少因病致贫、因病返贫的发生，起到了治标治本的效果。”区扶贫办主任沈江涛介绍道。

    据悉，在短短几个月内，武隆区已赔付精准脱贫保费165人152万元，解决扶贫济困医疗救助554人次105.6万元，接受大病医疗救助申请150余人次。

    诊疗“一站式”，开启医疗绿色通道

    为了给贫困群众就医创造更加便利便捷的环境，武隆区制定了针对所有建卡贫困人口在区内定点医疗机构住院实行“先诊疗后付费”的结算机制，所有定点医疗机构设立综合服务窗口，为贫困群众就医开通绿色通道，经过简易程序后，可直接办理入院。

    汤加纳是土坎镇五龙村的建卡贫困户，因其儿子患病需要住院治疗，在帮扶干部的帮助下，在未交一分钱的情况下，顺利办理了住院手续，并在区人民医院完成了一个多月的康复治疗。

    据了解，贫困群众在出院时，还可享受医保报销、大病保险、扶贫济困救助、医疗救助等“一站式”的即时结算服务，切实减少贫困群众的实际医疗支出，基本实现个人实际负担费用控制在20%以内。

    据悉，武隆区部分乡镇还根据实际情况，对贫困群众就医看病出台了更加优惠的政策。如：鸭江镇中心卫生院对镇辖的贫困户住院治疗执行“先诊疗后付费”，在出院时完成“一站式”结算报销，其余自付部分由医院全额承担，实现了贫困患者住院不花一分钱。目前，该镇卫生院已累计救助30余人，救助金额2万余元。

    搭建“连心桥”，巩固党群干群关系

    自全区脱贫攻坚开展以来，武隆区委、区政府高度重视，落实了市管领导干部对接联系乡镇、扶贫集团对口帮扶乡镇，驻村工作队、第一书记蹲点扎根村社，帮扶干部结对帮扶贫困户的帮扶机制，全区8912名机关企事业单位干部结对帮扶16000户贫困户，并实现了全覆盖。

    据了解，武隆区编制了2.5万本“1+13”后续扶持政策体系读本、印制了3万余份30项后续扶持政策宣传单、2万余份“精准脱贫保”明白卡，发放到所有贫困户家中，确保扶贫政策宣传家喻户晓。武隆区通过干部结对帮扶，将扶贫政策通过政策读本、政策宣传单等形式带到贫困群众家中，对照“因病、因学、因房、缺资金、缺技术”等致贫原因，针对性的帮助申报符合政策。

    桐梓镇官田村贫困户龚玉银因脑溢血后遗症，需要长期康复治疗，在地方政府、卫计部门和帮扶干部的帮助下，落实了桐梓镇卫生院派驻家庭签约医生，为其定期康复管理和检查治疗，并建立健康档案，适时提供远程诊疗等服务内容。

    据悉，武隆区还通过加强医疗服务体系建设，实现基层医疗机构标准化全覆盖，建立区级医疗机构对口帮扶乡镇卫生院帮扶机制，加快推进医联体建设，定期派出医疗队，为农村贫困人口提供集中诊疗服务，不断巩固提升党群干群关系。