把市区每一条河涌 打造成城市景观带

    南方日报讯 （记者/叶石界）东江干流惠州段，水清岸美；西枝江水质良好，6个主要江河断面、14个主要湖库水质均达到功能目标；饮用水源水质达标率100%……定位为绿色化现代山水城市的惠州，交出一份漂亮的答卷。不久前，“惠州水环境生态治理体系”入选“广东政府治理能力现代化”2016—2017年度优秀案例。

    7日，在第五届深圳国际低碳城论坛的珠三角城市群绿色低碳发展论坛上，惠州作为第二批全国水生态文明城市建设试点城市之一，分享了治水经验。

    近几年来，惠州通过抓好“三个100亿工程”（投入100亿元整治市区河涌和城市黑臭水体，投入100亿元整治淡水河、潼湖流域污染，投入100亿元整治县、镇、村河涌污染），全面推行“河长制”、打造示范样板工程、加快建设治污设施、从严抓实环保监管、注重创新管理机制等工作，在治水方面取得良好效果。

    当前，惠州正在加快整治市区15条河涌、约100公里河道，将岭南文化、客家文化和惠州“四东文化”融入其中，把市区每一条河涌都打造成集防洪排涝、休闲观光、人水和谐于一体的生态长廊、城市景观带。

    目前，已经完成综合整治工程的金山河、青年河，成为生态惠州的一张靓丽城市名片。望江沥、新开河、大湖溪等7条河涌整治正有序推进，其余6条今年底前将全面动工。同时，城市27条黑臭水体整治已完成10条，其余17条正加快推进。

    在整治河涌的同时，惠州加快建设治污设施。据统计，全市累计投入超过80亿元，建成城镇生活污水处理设施85座，实现所有建制镇污水处理设施全覆盖；建成生活污泥处理设施2座；建成生活垃圾无害化处理设施6个，垃圾转运站140个，实现“一县一场”“一镇一站”，城镇生活垃圾无害化处理率100%。建成农村生活污水处理设施778个，行政村今年将实现“一村一设施”。

    控制好污染源头对治水至关重要。近年来，惠州实行总量指标前置审核和环保限批制度，每年建设项目环保否决率均在10%以上，有效加强了河涌水环境污染源头控制。持续开展环保专项行动，近五年来，立案查处环境违法行为8000多宗；全面清理非法畜禽养殖，2016年清理存栏生猪40万头，今年以来清理养猪场90个、猪9万头，特别是确保潼湖流域“零养殖”。

    在管理机制创新方面，为保护东江水质，惠州出台首部地方性法规《西枝江水源水质保护条例》、修订完善《惠州市东江水质保护管理规定》，制订实施《惠州市水污染防治工作方案》，严格落实“党政同责”“一岗双责”，每年分流域、分区域对河涌整治实施情况进行考核，考核结果向社会公布，并作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。此外，惠州即将实行《西枝江流域生态保护补偿专项资金管理办法》，以全面提升流域生态系统保护成效。