中山上半年出生人口 二孩比重超六成

    自“全面二孩”政策实施以来，中山新生儿数量增长迅速，中山市卫计局预计2017年到2018年中山将迎来生育高峰，每年新增出生约2.6万—3.2万人。

    近日，广东省召开了2017全省计划生育工作电视会议。会后中山市委副书记、市长焦兰生表示，要加大医院、学校、公园、文体设施和环境的建设力度，各部门解决不了的问题要及时反映，抓紧实施建设任务。

    ●南方日报记者 王谦通讯员 国中调

    高龄产妇人数同比翻一番

    去年以来，中山计划生育各项工作取得突出成绩。尤其是在“全面二孩”政策出台后，增设了3家市级孕产妇救治中心和镇级计生服务中心，积极推行“五免两补”公共卫生项目，为全市妇女儿童提供更为便捷、优质的医疗保健服务。

    随着“全面二孩”政策的落地，生育需求将集中释放。中山今年上半年出生人口中，二孩比重达65%，高龄产妇人数同比翻一番，对医疗、教育、住房、交通、社会保障等基础设施和公共服务供给也提出了更高要求。

    焦兰生指出，要完善制度机制，构建按政策生育的制度体系和社会环境。包括完善计划生育综合管理机制；加强计划生育工作信息化建设；增加基本公共服务供给，做好妇幼健康、幼儿园及公办中小学建设、社会保障等工作，各镇区要合理配置资源，有效增加基本公共服务供给，合理降低家庭生育和养育成本；建立人口变动趋势研究机制。

    此外，要注重基层基础建设，提升计生服务管理水平。包括着力提升妇幼健康服务保障水平、计划生育家庭发展能力、流动人口计生基本公共服务均等化水平，倡导男女平等，加大力度打击“两非”，维护社会稳定和人口安全。

    焦兰生强调，人口和计划生育工作基础性强、综合性高，各级各部门要确保责任到位、措施到位、投入到位，齐心协力共同做好新形势下的计划生育工作，促进人口长期均衡发展，推进健康中山建设。

    今年月嫂业务量预增三成

    新生儿的增加，对母婴护理师俗称月嫂的需求也随之增加。近日，国家统计局中山调查队（以下称“国中调”）走访了中山城区部分家政服务公司和市民，调查结果显示，全面二孩政策实施以来，中山月嫂业务量价齐升，但月嫂素质参差不齐也带来较大管理压力。

    中山某规模连锁家政服务公司表示，依照目前新生儿的增长速度，预计2017年的月嫂业务量将增长31%-50%。与母婴护理密切相关的催乳师的业务量在近两年也有10%-30%的增长。某专门从事中医推拿的公司表示近两年催乳师的业务量增长超过50%。

    受访的家政服务公司表示，全面二孩政策实施以来，月嫂和催乳师薪资均有20%-30%的上涨。在对市民的访谈中，分别有36.2%、39.1%和12.9%的受访者表示可接受月嫂薪资在5000元以下、5001—8000元和8001—10000元。

    家政服务公司表示，常会根据顾客的要求和经济实力推荐合适价位的月嫂。“我们公司的顾客大多数倾向于选择聘请每月薪资在8001-10000元的月嫂。”中山某规模家政服务公司说。

    伴随着月嫂行业业务量的上涨，也带来了一些隐忧。家政公司普遍表示，忧患在于人员素质参差不齐。“近两年收到关于月嫂投诉最多的是专业技能和服务态度。”受访的家政服务公司说。五成以上受访市民表示选择月嫂最在意的是专业技能和道德品质。

    据了解，目前经中山市人社局认可的母婴护理方面的证件仅有《育婴员》一证。母婴护理师和催乳师的资格证发证机构五花八门，家政服务公司招录人员时难以鉴别这些资格证的真伪和含金量，按照质量规范招录人员存在较大的困难。

    市民聘请月嫂偏爱熟人介绍

    家政服务公司坦言，月嫂素质参差不齐是他们面临的一大烦恼，由此也带来较大的管理压力：人员素质的提升、人员权益的保障、顾客投诉的调解、劳动纠纷的处理等。目前家政服务公司接到顾客投诉一般以自行调解为主，他们对劳动纠纷的责任界限划分、劳动纠纷的违约责任追究等倍感压力。除了面临从业者素质参差不齐的局面，该行业还面临月嫂“游击队”的冲击，经营压力不小。

    问及受访市民聘请月嫂的途径，48.6%倾向于经熟人介绍，32.9%倾向于经家政公司推荐，9.5%到人才市场招聘，4.3%选择通过专业分类信息网聘请月嫂，4.7%通过其他途径聘请月嫂。

    国中调认为，目前家政服务公司对月嫂的收费有多种分级类型，服务水平参差不齐，相应保障不足，以致市民聘请月嫂时对熟人介绍的信任度比较高。

    家政服务公司表示近两年虽然月嫂业务量有增长，但经营所必须支付的店租水电、工资福利、社保税收等也是一笔不小的开支，没有监管、入行成本较低的民间月嫂对他们的业务造成较大冲击，不利于业务拓展。

    “月嫂业务是家政服务行业的重要组成部分，其发展情况一定程度上折射了家政服务行业的发展现状。”国中调认为，“全面二孩”政策的实施，为家政服务行业特别是月嫂业务的发展带来了新的发展机遇。但要通过加大专业培训力度、完善行业平台建设、加强行业监管，将月嫂行业推向职业化，更好地满足社会对月嫂服务的需求。