白云区去年共打造10个党建品牌

    南方日报讯 （记者/余秋亮 通讯员/郭佳仪）2017年，通过建设“一镇街一品牌”党建示范点，白云区基层党建工作交出亮眼成绩单。据统计，去年白云区共打造10个党建品牌，总结出台9项全区性工作制度和推广7项经验做法，并通过推广和交流，以点带面提升白云区党建工作整体水平，推动白云区经济社会全面发展。

    白云区人口多，社会利益复杂，管理压力大。实践证明，群众力量聚不起来，就会产生负面效应；聚得起来，就会转化为推动社会发展的能量极。对此，白云区选取三个不同领域“解剖麻雀”，探索经验，努力把白云管理劣势转化为发展优势。

    “首先，我们在流动人员高度集聚的三元里地区，试点打造融合党建创新项目，建设一个来穗党支部、一个共治议事会、一个融合社区服务站、一个融合大学堂、一支社区志愿服务队‘五个一’工程。”白云区委组织部相关负责人介绍，通过整合惠及流动人员的党建、教育、医疗、生活等资源，给予流动人员更多权利和服务，引导以主体地位参与议事决事，推动流动人员与当地高度融合。在去年，“共治议事会”案例作为广东省治理成果入选“砥砺奋进的五年”大型成就展。目前，白云区已全面建立一镇街一流动党支部，并在流动人员聚集区推行“党建带社建”协同共治机制。

    而在城市化程度较高的岭南新世界超大型小区，通过整合多个社区、驻区“两新”组织、群团、物管等党组织，不转组织关系，成立首个岭南新世界区域化联合大党委。同时，建设地标式、多功能、广辐射的党群服务中心，建立党群联席议事会、“党建+”公众号，组建党群志愿者队伍，绘制党建地图，构建“社区党员+网格员+楼宇管家+社区民警”社会服务管理框架，推行公共、市场、志愿、公益、互助、专业“六项服务”，实现组织共建、资源共享、活动共办、治理共商、发展共促“五共”目标。白云各镇街也充分学习永平街的做法，普遍建立共驻共建共享机制、党群联席会议，着力打造镇街党群服务中心群。

    在北村，白云区则试点探索“五议四公开”农村事务民主议事机制，建设民主议事厅，发动党员、村民代表、外来人员等群体共决村务大事，实行“民主商议、一事一议”，形成北村经验，并写入白云区推进城乡民主协商制度文件，在全区范围内广泛推广。

    白云区在实践中发现，如何解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，让广大党员发挥先锋模范作用，是当下迫切需要解决的问题。该区结合实际，选点探索党员量化考核、划分责任田等做法，建立形成党员参与中心工作、推动中心工作的长效工作机制。

    首先，是试点党员量化积分评价考核。白云在江高镇党委试点党员星级评定机制，把党章规定的党员权利义务、党组织对党员的工作要求、人民群众对党员的热切期望、政策法规对全体党员划定的红线底线等，梳理形成党员政治学习、先锋作用、履行义务、联系群众等四类任务清单，逐项明确积分标准，对每名党员贯彻落实情况实行“一季度一小评、一年一总评”，按照积分情况评定五星、四星、三星和不定级别党员，及时选树先锋党员、教育后进党员、处置不合格党员。

    评价考核标准制定完毕后，白云区着手推动基层党员参与社区治理。

    此外，经过试点，白云区对已建立的实绩考核、述职评议、第三方满意度调查“三位一体”党建责任考核机制进行进一步修订完善，建立更加科学规范的党建工作考核机制，全面压实各级党组织和基层党员的工作责任。