适应经济发展新常态、对标新要求、探寻新路径 扎实推动城市公共交通取得新发展

    要坚定不移深化供给侧结构性改革，推动经济社会持续健康发展，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。

    构建现代综合立体交通体系，提高公共交通服务能力，正是为了加快重庆经济社会发展，也是为了使广大群众有更多的获得感。这也意味着，作为主要负责全市公交、轨道、站场、铁路、机场等交通基础设施投融资建设和运营管理的市属国有重点企业，重庆交通开投集团肩负起了更为重大的责任。新时期，必须贯彻落实新要求，探寻发展新路径，体现国企新作为，全力推动重庆城市交通转型升级。

    适应发展之需 补齐发展“短板”

    当前，经济的平稳增长和动力转换对城市交通基础设施的需求更大，对经济且高效的客货运输要求更高。因此，加快城市交通基础设施建设和不断提高运营管理水平在地方经济发展的过程中也被摆在了更加突出的位置。

    近年来，重庆交通开投集团主动适应经济发展新常态，整合常规公交、轻轨地铁、出租索道、铁路航空等多种交通方式，推进枢纽站场、通卡支付等关节点、支撑点的有机衔接，努力实现公共交通网络一体化、运营组织一体化、信息一体化。

    但与此同时，我们也清晰地看到，目前，与经济社会发展的要求相比，重庆城市交通供给仍相对滞后，基础设施还不够完善，公交、轨道、铁路、枢纽换乘接驳不畅、使用率不高、保障力不强，都市快线等“短板”日渐凸显。

    为更好地适应经济转型发展的客观需要，我们将着力于技术创新与设施建设，以尽快补齐发展“短板”。目前，正全力抓好各大建设项目的完成。今年内，轨道五号线一期北段及十号线一期将建成通车，沙坪坝铁路综合枢纽将于年底投入使用。同时，我们正加快推进四号线一期、五号线南段、六号线支线二期、九号线一期、十号线二期及环线工程建设，全面提速渝合线建设，促进城市交通内畅外联互通一体化发展。

    在运营服务方面，积极推进主城区首批4条约61.8公里公交优先道示范线项目建设，并力争年内建成投用；按照“控低效、增覆盖、优接驳”原则，全面统筹、加快推进轨道交通与常规公交之间接驳站场、换乘设施的设计规划和运营组织，打通接驳“肠梗阻”；扎实推进“P+R”停车换乘系统建设，确保年内建成投用6个；持续巩固一体化建设成果，加大地面公交覆盖范围，新增、优化调整公交线路50条；增强公共交通吸引力，日均客运量要稳定在700万人次以上。

    深化推动改革 增强发展动力

    近年来，重庆交通开投集团凝聚改革共识，始终坚持从具体问题入手，稳步推进重点关键领域的改革实施。

    结合国企改革指导意见及“1+N”专项配套改革方案，我们制定出台了《“僵尸”“空壳”企业和低效无效资产清理处置工作方案》，减负增效；南部公交吸收合并一汽巴士，完成公交区域化改革，压缩管理层级，推进资源整合；推进轨道设计院、维修公司股权划转等工作；首次采用PPP模式开工建设轨道交通九号线一期工程，渝合线PPP项目顺利实施，在市区共建都市快线新模式上取得了重大突破。

    接下来，我们将对照中央、市委和市国资委对国资国企改革的新要求，全力推动投融资模式创新，妥善解决遗留问题，不断推出新技术新产品，让智慧交通造福于民。

    为确保深化改革落地见效，重庆交通开投集团还将进一步加强对各下属单位“一把手”亲自抓改革的督查，加强对改革任务进展情况的动态跟进，依靠改革评价考核机制，以问责制倒逼改革责任落实。

    加强党的建设 把稳发展方向

    重庆交通开投集团拥有近5万名员工、近1万名党员、200多个基层党组织，管党治党、从严治党工作“战线”很长，工作量很大。

    新形势下，必须加强和改进国有企业党的建设。2016年，集团在公司章程中增加了“党委会”专章，明确了党组织在公司治理中的权责和工作方式，使党组织成为公司法人治理结构的有机组成部分。

    在党建工作中，我们扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，真正把思想政治建设抓在日常、严在经常，促进广大党员干部不断增强政治敏锐性，保持政治定力。不断深化“三个融合”（思想融合、组织融合、工作融合），促进党建工作与企业生产经营有机结合；突出“四化模式”（硬化、量化、实化、细化），将党建工作“软任务”变为“硬指标”；健全“五同时”机制（同时考核、同时问责、同时选拔、同时保障、同时评优），确保党建工作综合考核评价制度更加完善有力。高度重视基层党组织建设，认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、支部书记讲党课、领导干部双重组织生活等制度，按照统筹安排、分级培训原则，启动开展党支部书记、支部委员和党务工作者全覆盖培训，提高党务工作者能力；认真落实“一岗双责”，持续推进党风建设和反腐败工作，以确保从严治党不留空白、见到实效。

    通过党建工作水平的提升，集团党委的政治核心作用和领导核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员队伍的先锋模范作用得到了充分发挥，集团的总体发展目标得以加快实现。

    (作者系重庆交通开投集团党委书记、董事长)