从供给侧培育小镇经济

    在全国掀起的特色小镇建设热潮中，广东省正着力从供给侧培育小镇经济。“广东特色小镇规划建设最大的特点，是在区域尺度上按构建现代产业体系要求培育特色小镇集群。”何宁卡介绍，根据全省总体发展战略和区域产业布局，我省将从构建区域长程链的角度，培育创建特色小镇，打造高端产业高端要素集聚平台。

    特色小镇怎么建？

    广东特色小镇规划建设的理念是产业链、创新链、服务链、资金链、政策链“五链”融合，结合空间地域、交通区位、自然资源、历史文化等特点，为经济结构调整创造产业空间新形态。

    广东特色小镇建设的近期目标，是成为“产、城、人、文、旅”有机结合的新型发展平台，中长远目标是要建成“宜创、宜业、宜居、宜游、宜享”的新型发展空间。

    如何防止“千镇一面”？

    产业是小城镇发展的生命力，特色是产业发展的竞争力。如何在特色小镇建设中避免“千镇一面”？何宁卡表示，首先是突出一个主导产业。“我省要求每个小镇坚持产业建镇、特色发展，根据区域要素禀赋和比较优势，挖掘本地最有基础、最具潜力、最能成长的特色产业，做精做强主导特色产业，突出‘一镇一主业、一镇一风貌’。”

    同时鼓励多样化探索、差异化发展，聚焦新兴产业和经典产业，推进特色产业集群发展。

    如何培育新经济增长点？

    “我们要求每个特色小镇在确立主导产业时，要明确小镇及其主导产业在区域经济乃至全省现代产业体系的定位，从而使特色小镇成为区域创新体系和全省现代体系的重要组成部分。”何宁卡介绍，在珠三角发达地区的特色小镇，重点要打造传统优势产业升级平台和战略性新兴产业新平台；在珠三角外围地区和环珠三角地区，重点发展升级版的传统产业特色小镇，并采取与珠三角地区的产业共建的方式培育孵化；在粤东西北外围地区和生态发展地区，重点发展“综合文旅小镇”，加快推动形成以珠三角为龙头、粤东西北多点支撑的全省一体化特色小镇发展格局。

    何宁卡表示：“将来我省的特色小镇，并不是孤立存在的，100多个节点形成一个特色小镇集群网络，将以小镇为核心，以所在建制镇、园区或新区为支撑，形成区域创新发展的引擎，进而推动区域发展动能转换和产业转型升级。”

    南方日报记者 吴哲

    实习生 王佳欣