合肥信用体系建设初步架起“四梁八柱”

　　信用体系建设，是一项庞大的社会工程。以创建国家社会信用体系建设示范城市为目标，合肥在建设信用信息共享服务平台，启用统一社会信用代码，信用信息归集、应用，信用服务市场培育，信用奖惩制度建设方面积极实践探索，初步架起了社会信用体系的“四梁八柱”，使社会信用进入实质性应用快速扩展的新阶段。

　　两大基础工程初步建成

　　信用信息共享服务平台、统一社会信用代码是信用体系建设的两大基础工程。目前我市已建成具备信用信息交换共享、提炼分类、监测管理和应用服务等功能，实现与国家统一的信用信息共享交换平台和“信用中国”网站互联互通的合肥市公共信用信息共享服务平台。通过该平台，可以动态共享省、市总量达11亿条次的法人、自然人和其他组织数据。今年底，该平台还将实现全市18岁以上户籍人口信用信息（含基础信息）全覆盖。

　　统一社会信用代码方面，结合我市“五证合一”、“一照一码”登记制度改革，目前我市社会法人存量代码转换18.1万户，并同步建立新旧代码“一一对应”映射关系。这些信用代码在“信用合肥”网站公示，并上报“信用中国”网站，为社会信用建设奠定基础。

　　信用信息开始在相关领域应用

　　信用信息已经开始在我市应用。市发改委相关负责人介绍，“信用合肥”网站、微信客户端、APP客户端，均已开通信用查询功能，市行政服务中心也设立了现场查询窗口，方便查询。

　　作为信用体系建设的牵头单位，市发改委率先在项目备案、资金申报、重大项目稽察和监管等业务中查询应用信用数据，推动市直44家单位在日常监管、行政审批、行政处罚、招标投标、表彰评优、资金支持等921个事项中查询应用信用数据。

　　此外，我市还拿出专项资金，支持信用服务机构发展，信用信息的应用将在市场化机制的帮助下在更大范围铺开。

　　信用联合奖惩体制逐步建立

　　让失信者寸步难行，让守信者一路畅通，这是信用体系建设的目标，也是信用体系建设的重要抓手。

　　目前，我市已经出台了对守信者实施“绿色通道”和“容缺受理”等便利服务措施，对失信者实行从严审核行政许可审批项目、限制申请财政性资金项目、限制参与政府采购、工程招标投标、国有土地出让等公共资源交易活动等十方面惩戒。

　　在高新区、长丰县、巢湖市3个信用试点建设区域，环境和资源保护、食品药品安全和质量管理、公共资源交易、财政资金申请、安全生产、企业债券等6个领域已经开展信用体系建设试点，全面推行事前信用承诺、事中分类监管、事后联合奖惩工作机制。

　　我市还建立了红黑名单制度，定期发布建筑施工、环境保护、食品药品安全等守信“红名单”和失信“黑名单”，信用奖惩更加分明。