中欧四大智库联合发布报告称：中欧是重要战略合作伙伴而非竞争对手

　　中青在线布鲁塞尔9月15日电（中国青年报·中青在线驻欧盟记者鞠辉）9月13日，中国国际经济交流中心、香港中文大学与欧盟布鲁格尔研究所、英国皇家国际事务研究所在布鲁塞尔联合发布《中国-欧盟经济关系2025：共建未来》报告。报告汇集中欧四大高端智库最新研究成果，为深化中欧全面战略伙伴关系、促进双方经济务实合作提供重要决策参考。

　　中国国际经济交流中心首席研究员张燕生表示，4家智库在报告中共同总结出一个基本结论，即：中欧在政治、经济、安全、人文等广泛领域都是重要的战略合作伙伴，而非竞争对手。基于这一判断，中欧可以通过协商合作解决彼此之间的分歧和矛盾，实现互利双赢。面对保护主义抬头、民粹主义上升、全球化遭遇逆风等不利的国际形势，中欧加强务实合作不仅有利于双方，而且也将惠及世界。张燕生指出，鉴于经济发展水平的差异，中欧双向贸易与投资应寻求“平等”而非完全“对等”，中欧应该共同扩大贸易、加大开放。

　　布鲁格尔研究所所长冈特拉姆·沃尔夫指出，自从中欧4家智库在两年前启动联合研究以来，英国公投脱欧和美国政府换届这两个重大事件对国际政治经济形势产生深刻影响，同时也给中欧深化全面战略伙伴关系带来宝贵机遇。因此，这份报告的发表正逢其时，通过全面分析中欧各领域合作历史、现状与前景，为推进下一步合作提出可行性建议。

　　英国皇家国际事务研究所所长罗宾·尼布莱特表示，欧盟和中国分别作为世界最发达经济体和最大的发展中国家，在反对保护主义、应对气候变化、实现可持续和包容性增长等领域具有广泛共识和巨大合作潜力，希望这份报告的出台能为中欧弥合分歧、深化合作注入新动力。

　　报告指出，在当前全球保护主义、民粹主义、逆全球化盛行的背景下，中欧更应思考如何全面深化双边经济关系，在未来的8年里，进一步增加中欧之间以及对第三方开展的贸易和投资活动，促进双方在气候变化、能源环境、全球治理等领域的合作，推动全方位科技创新、基础设施、金融服务以及人员交流等方面的协作。

　　鉴于机遇与挑战并存，报告承认中欧在文化、制度、发展阶段和具体国情等方面存在差异，很多观念上的分歧和障碍对进一步深化合作带来了挑战。如自由贸易与公平贸易、平等开放与对等开放、保护主义与共享开放、国有企业与竞争中立、市场经济地位与遵守世贸规则等。中欧能够达成广泛共识和协议的最佳起点是气候政策领域。中国“一带一路”倡议与欧洲“容克计划”的对接，科技创新和人文交流等合作，都将全面深化中欧经济关系。为此，报告提出了8条建议。

　　一是在条件成熟的情况下尽早达成中欧双边投资协定。二是在中欧BIT谈判达成后，启动中欧自由贸易协定谈判。三是借助“一带一路”平台进一步扩展双边贸易和经济合作，欧洲有潜力成为“一带一路”的“西方之锚”。四是深化中欧能源安全与气候变化合作。五是聚焦科学、技术和创新领域新突破，在新一代信息技术、网络安全、生物医药、新能源、新能源汽车等领域“双赢”合作。六是支持中欧深化金融领域合作。七是继续推动构建开放型世界经济，为完善世界经济秩序做出应有贡献。八是探索中欧与美国之间的经济合作机制。

　　起始于2016年2月的《中国-欧盟经济关系2025：共建未来》联合研究，获得了欧盟委员会前主席罗马诺·普罗迪和中国前副***曾培炎领衔的高级顾问委员会成员的全程支持和指导，并分别在布鲁塞尔、北京、伦敦、香港举办4次专题研讨会吸取各方面的智慧和建议。中欧有关政府部门和社会各界广泛听取了联合研究的观点和建议。4家智库表示，这份报告仅仅是一个重要开端，相信在中欧全球性高端智库的不懈努力和积极推动下，中欧将成为构建全球人类命运共同体的重要驱动力量。