倾全市之力推进 佛高区创建全国20强

    ■委员有话说

    2017年12月，佛山高新区在全国排名攀升至29名的历史新高。放眼国内高新区20强，都在所在城市发挥着巨大作用。一环创新圈、禅南顺高端创新集聚区、佛山西站都覆盖了佛山高新区。佛山高新区如何充分利用资源优势，擎起发展新高度？

    对此，佛山市政协委员、佛山市新鹏机器人技术有限公司总经理秦磊建议，佛山可参照全国高新区排名24的珠海高新区的架构设置,在佛山高新区设立合适的架构，深入推进园镇融合改革。“佛山市政府应该就争创全国高新区20强，成立佛山高新区争创全国高新区20强工作领导小组，倾全市之力，多部门联动，共同推进佛山高新区创建全国20强工作。”

    他还建议，在佛山高新区探索实行相对集中许可权改革，争取市级更多权限下放，在行政审批、人才引进、资本融通等方面进一步获取更多权限，加快探索授予实现园区“一站式审批、一条龙服务”，提高行政服务效率。“对市人力资源和社会保障局、环境保护局、监察局等市直部门，通过授权、托管等方式将部分管理职能延伸至高新区，加快形成市级层面的管理事项全部在高新园内办结，推动实现高新区事高新区办。”

    佛山高新区作为全国首批国家级高新区，经过二十多年的建设发展，已成为领航佛山科技创新发展的先锋阵地，尤其是近几年，高新区的发展开始驶入快车道。在国家高新区中的综合排名前进到29名，总体呈现稳中有升的态势。

    目前，佛山高新区已形成汽车整车及零部件制造、高端装备制造、光电、智能家电、新材料、生命健康等高新技术产业集群；建有广东省智能制造示范基地、广东生物医药产业基地、广东新光源产业基地、中欧科技合作产业园等特色产业园，集聚世界500强投资企业69家，上市挂牌企业72家，高新技术企业615家。

    不过，对比国内高新区20强，佛山高新区的科技创新能力、可持续发展能力、国际化和参与全球竞争的能力，还是比较薄弱。

    改革开放以来，分散的发展方式曾经推动佛山实现高速发展，但“村村点火、户户冒烟”的镇街、县域发展方式已迎来瓶颈。面对新经济、新产业的创新集聚需求，佛山需要强化市级统筹发展能力，对佛山高新区的产业发展进行统筹布局，解决园区间潜在的不良竞争、重复建设与发展不协调等问题，进一步推动园区间的协作共赢。

    今年，佛山将加强全市统筹，包括强化市级对重大功能区、重大平台的统筹规划、督导。这一指导思想，为佛山高新区的全市统筹发展指明了道路。

    “佛山高新区对高端人才和创业团队的吸引力还不够强，相关的公共配套比较欠缺。希望佛山市和南海区加大对核心园南海园在教育、培训、公共交通、国际合作办学、商业配套等方面的支持力度，最好引入一些学校在南海联合培养硕士生。在创新平台引入、创业团队落户、新型研发机构落户等方面给予更大力度的倾斜。”秦磊说。

    南方日报记者 盛正挺