惠州再添“国字号”荣誉

    南方日报讯 （记者/周欢）惠州再添一个“国字号”荣誉。1月9日，国家发展改革委、中国人民银行正式对外公布了首批12个社会信用体系建设示范城市名单，分别是杭州市、南京市、厦门市、成都市、苏州市、宿迁市、惠州市、温州市、威海市、潍坊市、义乌市、荣成市。惠州成为广东省唯一的首批国家社会信用体系建设示范城市。

    记者从惠州市发改局了解到，近年来，惠州在全省率先建成了市级公共信用信息管理系统、成立了市级信用中心。目前，惠州入库信用数据达5.4亿条，已出具信用报告近6000份。

    国家发展改革委、中国人民银行在通知中强调，社会信用体系建设示范城市主动承担重点任务，积极开展先行先试，实现了社会信用体系建设在城市落地生根，形成了一系列先进经验和做法，值得在全国各城市复制推广。

    互联网+信用▶▶5.4亿条大数据联合奖惩

    惠州市发改局相关负责人介绍，自2012年9月成为广东省社会信用体系建设试点市以来，惠州率先在全省建成“一库一网两平台”的市公共信用信息管理系统，整合了54个市直部门的400多个数据主题，信息涵盖企业、个人、事业单位、社会组织4类主体，入库数据量达5.4亿条，建立了信用信息归集、管理、安全、应用“四位一体”的制度体系。

    此外，惠州还在全省率先成立了市级信用中心，并设立窗口对外提供信用报告查询服务，目前已经出具信用报告近6000份。

    在此基础上，惠州按照以用促建的理念，深入推动信用信息的应用，形成了政府部门带头应用、市场监管协同应用、金融领域对接应用、跨市信息共享应用、基层单位组合应用的协同应用格局。

    值得一提的是，惠州建设了“互联网+信用”的中介超市、“二维码+信用”的粮油溯源系统和“税银+信用”的融资平台的三大应用载体。

    信用有“污点”▶▶企业无缘财政扶持金

    中小微企业信用优质，不用抵押也能申请到“征信贷”；企业申请财政扶持金先要看信用报告，有信用“污点”则无缘申请10个部门的21项专项扶持资金……如今，“褒诚信、惩失信”机制已在惠州落地生根，信用成为企业和个人的“通行证”。

    记者了解到，惠州在农业龙头企业认定、现代产业100强引导资金申报、全民创业资金申请、中小企业扶持资金申请等各类政府管理中应用信用报告，实行不良信用记录“一票否决”。

    国家发展改革委对包括惠州在内的社会信用体系建设示范城市给予肯定，认为各示范城市加强公共信用信息在辖区内、跨区域以及与全国信用信息共享平台的共享共用，联通应用的单位不断增多，公共信用信息归集使用机制化、常态化，信用报告应用于招投标等越来越多场景；建立了红黑名单及其管理办法，加快推进守信联合激励和失信联合惩戒机制在重点领域全覆盖。

    郑州大学公共管理学院副教授刘兆鑫在接受南方日报记者采访时曾表示，惠州将信用社会的理论、理念和设想通过切实的制度安排和政策措施付诸实践，以“守信有利、失信有损”为原则促进“信用增值”，为其他地区积累了宝贵经验。

    国家发展改革委提出，社会信用体系建设示范城市要在现有工作基础上，进一步巩固、拓展和深化，推动城市信用体系建设水平不断迈上新台阶。要依托信用服务机构、行业协会商会等主动采集更多信用信息，并切实发挥公共信用信息在“放管服”改革、失信问题专项治理和行业监管中的支撑作用。

    下一步，国家发展改革委、中国人民银行将对示范城市进行总结提升和跟踪考察，对创建城市加强督促指导和调研评估，同时鼓励更多城市参与示范创建，进一步提升全国城市信用体系建设水平。

    知多D

    惠州社会信用体系建设所获部分荣誉

    1.国家首批社会信用体系建设示范城市；

    2.在全省社会信用体系建设考核中，惠州连续5年获得第一；

    3.获评“粤治—治理现代化”2015—2016年度政府创新类优秀案例；

    4.2017年5月，在北京大学主办的中国信用4·16高峰论坛上，惠州以90分的佳绩在全国被评价研究的城市排名中并列第三；

    5.2017年7月，在中国城市信用建设高峰论坛上，惠州荣获“城市信用建设创新奖”，为全国20个获此殊荣的城市之一。