贵州一投资近60亿项目被指未获审批村民称遭强拆

　　来源：法律与生活杂志

　　原标题：重磅！贵州一投资近60亿元“国际内陆港”项目竟未获审批！

　　[记者/王梅梅 统筹/陈威]近日，贵州省毕节市号称投资近60亿元，总占地面积4.57平方公里的毕节国际内陆港（亦称竹园物流中心）竟存在未批先建的情况。这是记者从一份贵州省国土资源厅政府信息公开告知书中看到：贵州省毕节市金海湖新区“毕节国际内陆港”（亦称竹园物流中心）项目用地尚在组织申报中。

毕节市人民政府网相关截图

　　记者了解到，该项目用地早在2016年就开始征收。据毕节市人民政府网区县动态一栏中的文章显示，为迎接毕节试验区建立30周年，毕节市将投资近60亿元打造毕节国际内陆港（亦称竹园物流中心）。

　　该文称，毕节国际内陆港目标定位为西南地区重要的保税物流中心，川滇黔地区的物流服务基地以及大毕节地区生产性商贸市场区。位于金海湖竹园乡和响水乡，初步规划总用地面积4.75平方公里。

　　该文还称，毕节国际内陆港分为两期建成，一期工程主要为道路、保税物流仓储区、综合物流仓储区、贸易物流区的建设，投资近30亿元，目前，道路项目已于2016年10月起陆续开工，一期项目预计三年完工。

　　另一份毕节金海湖新区管理委员会办公室在2016年4月14日发布的（毕金管办发[2016]26号）文件显示，“毕节金海湖新区土地征收实施方案（试行）”已经新区党政办公联席会议研究同意。该征收方案写到：本方案所称土地征收是根据经济社会发展等公共利益的需要，依据法律、法规规定的权限和程序，报经批准将农民集体所有的土地征为国家所有。

　　一位房屋已遭拆迁的竹园乡村民吴清勇对记者称，在2016年7月，竹园乡和老街村、沙坝村、响水乡以拉村的上千名村民，就土地征收政策严重的损坏老百姓的利益为由，联名向毕节市政府等有关部门反映。”

　　为具体了解该政策的相关信息，竹园乡村民申请贵州省国土资源厅信息公开，2017年9月26日，竹园乡村民得到了贵州省国土资源厅（黔国土资信告字[2017]236号）作出的贵州省国土资源厅政府信息公开告知书，告知：经毕节市国土资源局金海湖新区分局核实，你申请政府信息公开所述的“毕节市金海湖新区竹园乡征地项目”为毕节国际内陆港（亦称竹园物流中心）项目。该项目用地正在组织报件工作，不存在批复文件，无法提供。

贵州省国土资源厅政府信息公开告知书

　　“2016年底，强拆了我家房子，还用警用麻醉***射了我两***，现在发现项目用地还在审批，如果最后项目没有批，我被拆的家找谁要回来？”以拉村村民吴清勇称。

　　值得留意的是，早在《***办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》国办发[2007]***号文件就指出：

　　各类投资项目开工建设必须符合下列条件：（四）需要申请使用土地的项目必须依法取得用地批准手续，并已经签订国有土地有偿使用合同或取得国有土地划拨决定书。其中，工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性投资项目，应当依法以招标、拍卖或挂牌出让方式取得土地。

责任编辑：桂强