杭州等城现共享电单车 交通部发言人：不鼓励

　　在共享单车大行其道的时代，不少其它共享出行产物也是跟风而出，例如共享电单车。

　　近期有消息称，杭州出现的共享电单车“街兔”。其背后的主导者，是滴滴公司，而此前专注共享单车的ofo和摩拜两家公司也在部分城市投放了一小批共享电单车或“能量车”。

　　但在2017年9月交通运输部等10部委联合印发的《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》中曾明确提出，“不鼓励发展互联网租赁电动自行车”。

　　杭州也正是明确提出不发展共享电动自行车的城市。那么，在这样的政策条件下，共享电单车的骑行空间在哪里？

来源：新华日报

　　标注“街兔”的电单车大多被投放在杭州淘宝城附近，据使用者透露，车辆大概在本月10日已经开始投放，车辆外观上和共享单车相似，只是在座椅下面多了一块电池。

　　将这款共享电单车与滴滴公司联系起来的，是其运营公司，杭州青奇科技有限公司的登记信息。根据媒体通过企业信息调查工具“天眼查”获知的消息显示，这家企业注册时间为去年9月29日，注册资本5000万人民币，是北京小桔科技有限公司（滴滴母主体）100%控股的企业。

　　但对于这一消息，滴滴方面回应称，对此不评论。

　　值得关注的是，杭州去年发布地方网约车细则时，明确禁止一切形式的互联网电动自行车服务。同时提出，已在杭州市投放互联网电动自行车的经营企业，应当于2017年9月28日前，自行清理已投放的车辆。

　　为何共享电单车不受政策青睐？

来源：新华报业网

　　交通部新闻发言人吴春耕去年9月的一段表态其实能够说明原因：

　　不鼓励发展互联网租赁电动自行车”的政策建议是经过反复论证和分析的，电动自行车容易发生交通事故，骑行人并不固定，且多数未经过专门的交通安全教育和驾驶培训，加上电动自行车自重大、速度快，发生事故会带来较大伤害和损失。

　　与杭州类似，北京、上海、西安等地也曾明确提出共享电单车“退市”，但直到现在这些车辆仍然可见，对于使用者来说，方便好用是他们选择共享电单车的最主要原因。

　　使用者：骑自行车太累了，骑这个，想踩就踩一下，不想踩，它就自动走。

　　使用者：高峰期堵车或者上班就是三五里路，骑这个车，优势就是省力、快。

　　某电动自行车平台去年9月进入西安市场，目前，已投放约5万辆电动自行车，注册用户近38万。公司负责人李文选介绍，虽然最近使用量有所减少，但由于用户基数大，每天的用户也不在少数。

　　现在每天的话日均也在一次以上，活跃的车辆平均使用次数是每天三到四次。

　　虽有禁令，却似乎不见执行，有业内人士认为，这意味着“共享电单车”的城市骑行空间仍然可能保留。

　　同时，近期工信部等公布《电动自行车安全技术规范》强制性国家标准，电动自行车安全性能有望全面提升。也有分析称，这将解决此前政策担心的“安全问题”。

　　但长期关注共享单车发展的上海同济大学教授陈小鸿认为，从各方因素考虑，电单车无法纳入共享单车鼓励发展的范围内：

　　如果说电动自行车新标准的出台会对共享电动车有利好，我不这么认为。

　　所有现在共享单车的使用模式，一个就是与公交的接驳，一个就是社区内的短途出行。但是电动自行车的使用距离基本已经是在一个中等距离出行的范围。再加上很多人从来没有使用过有动力自行车，这样确实会有比较大的安全隐患。

　　陈小鸿坦言，在城市道路出行场景中，此前电动自行车的角色其实类似于摩托车，但是摩托车作为机动车管理，驾驶人和车辆有着比较严格的要求。但是对于电动自行车，却基本未对使用者做出要求。

　　统计数据显示，2013年至2017年电动自行车肇事致人伤亡的事故起数、死亡人数均呈现逐年上升趋势。

　　陈小鸿表示，共享电动自行车虽然往往与共享单车联系在一起，但对其管理，更应从助动车整体的管理着眼：

　　这还不光是对共享电动自行车的管理，实际上是说我们对于这种介于自行车和机动车之间的助动车，是否需要做一个资格认定。对人群的基本技能，是否有个基本要求。

　　所以从这方面来说，如果说对骑助动车的人有个基本要求，有个年龄要求等等，在管理上就可以有严格的方向，就类似共享汽车的要求。但是因为现在外部条件还没有，所以是不能以此为理由来禁止的，因为共享电单车的准入其实是没有设置准入门槛的，只能说是不鼓励发展。