西安部分小区内麻将馆扰民

　　 小区里的住家户开起麻将馆，洗牌声、牌友的嬉笑怒骂声，隔着窗户听得清清楚楚，附近住户整晚难以入睡。一些居民通过物管、社区、派出所调解但效果不佳。遇到此类问题究竟该如何维权，成为市民关注的焦点。
　　记者走访
　　团结中路翡丽城小区
　　一楼开麻将馆 单元门禁形同虚设
　　 “你看这打牌的人进进出出，咋能保证安全嘛！”近日，西安市团结中路西段翡丽城小区4号楼一位业主向华商报投诉，称一楼开了家麻将馆，楼内其他业主都觉得“很没安全感”，“再加上噪音，让人没法忍受。”
　　 该业主称，小区4号楼有两家麻将馆，一家在1楼，另一家在4楼，“平时中午12时多开始就有人进去打麻将，一直持续到深夜，到了周末或者节假日，全天都有人在里面打牌，特别吵，想好好休息一下都不行。”
　　 该业主说，对4号楼这两家麻将馆扰民问题，其他业主也曾多次找到物业投诉，但物业表示，对方正常缴纳物业费，他们只能劝说，没办法用强制措施让麻将馆停业。
　　 9月21日下午3时左右，华商报记者来到该小区4号楼，发现所有楼宇单元门都有门禁，需要刷卡才能进入，但无卡人员只要按门铃就有人出来开门。一进一楼单元门，就能听到一阵噼里啪啦的声音，正对着单元门的一户房门大开，里面有两张桌子，4个人一桌正在打麻将。记者看到，这一户门口鞋柜上放着十几个水杯，客厅面积约三十平方米，打麻将的人大都为四五十岁。
　　 而在4楼，记者未发现有开着门的麻将馆，也未听到打麻将的声音。
　　 “4楼晚上打麻将的人多，基本都是包间。”楼内一位业主说，1楼和4楼这两家在晚上，尤其是周末晚上打麻将声音都特别大，“打麻将的人有小区里的，也有外面的，在楼里进进出出，太不安全了，我平时都给家里老人叮咛在家把门关好。”
　　小区物业：多次劝说但没效果
　　 9月22日上午，华商报记者联系到该小区物业西安太和兴物业管理有限公司，针对业主对4号楼麻将馆的投诉，工作人员表示，将立即联系4号楼楼管，“等楼管核查处理完毕，我们会尽快向媒体回复。”
　　 随后，该小区物业一名工作人员回复称，4号楼麻将馆扰民的问题，物业曾多次跟麻将馆沟通劝说，但没有太大效果。
　　 针对这一问题，华商报同时向西安市莲湖区土门街道办事处发函咨询，并将持续关注事件进展。
　　西稍门御笔华章小区
　　单元楼道成“麻将房”
　　 近日，家住西安市西稍门御笔华章小区的王先生向华商报反映，称居住的小区1号楼一楼大厅外，经常聚集多人打麻将，至少有两三桌，中午根本没法休息。
　　 “这个问题至少有两年了，吵得我都快崩溃了。”王先生说他曾多次向小区物业公司反映，但物业人员协调过后还是依旧。“我不是反对他们打麻将，只是希望他们能避过中午午休时间。”
　　 9月20日上午10时许，华商报记者来到该小区1号楼，看到在该楼南侧一单元门外放了一张折叠桌，周边还有几把椅子，进入单元在其通道南侧放了两张桌子和多把椅子，现场并没有人在打麻将。
　　 该小区一位住户告诉华商报记者，每天确实有人在此休闲娱乐打麻将，但都是一些年龄较大的老人。打麻将也不收费，大家就是自娱自乐。“平均每天上午11时许打到下午4时许，中午影响一些业主休息，之前也有人提过意见。”
　　 “天气好时就在单元外的通道内开打，遇到刮风下雨则搬到一楼大厅里，对于住在一楼的人肯定有影响。”楼上一位住户称。
　　小区物业：尽快协调处理
　　 “这个问题，我们物业也处理协调过多次。”9月22日上午，该小区物业一名工作人员表示，这些打麻将的老人一般是在午饭后至晚饭前在一楼单元内打麻将，由于老年人觉少，往往中午休息时就聚集起来，也确实影响业主休息。
　　 “为了整个小区业主的和睦，我们会尽快进行协调，争取将该问题圆满解决。”该工作人员说。
　　 针对这一问题，9月22日，华商报向西安市莲湖区西关街道办事处发函咨询，并将持续关注事件进展。
　　边东街北口
　　麻将桌摆上人行道 反映多次取缔不了
　　 小区内的麻将馆扰民，出了小区，麻将摊又霸占了人行道。“边东街北口麻将摊已经取缔了多次，可总是反复‘回潮’，希望相关部门能好好管管。”近日，市民张先生向华商报24小时新闻热线029-88880000反映，称大学南路与边东街北口处，几乎每日都有人在人行道上支桌打麻将，且有人收费，十几个麻将桌再加上围观的人，人行道几乎被占完。
　　 张先生称麻将摊前几年是在边东街西侧人行道上，因为附近住户投诉，后来麻将摊又搬到了路东侧，“虽然噪声小点了，但还是占用公共道路，且该处距离大学南路小学不足100米，对孩子的影响也不好。”
　　 9月20日下午3时许，华商报记者来到大学南路中段，看到路北一名为逍遥商店外西侧10米长的人行道上有多桌人正在打麻将，将整个人行道几乎占完，记者数了数，共有13桌。
　　 在麻将桌周围还停放了一些电动车和自行车，这些车有的停在人行道上，有的则直接放在道沿下的马路上。记者留意到，该处打麻将的多数为中老年人，而且此处距离大学南路小学确实不足一百米。
　　 随后，记者又来到边东街北口，看到路东人行道上一报刊亭旁，摆了5张麻将桌，且都已坐满。沿该处继续往南走约20米，人行道上密密麻麻地放满了麻将桌，记者数了数共有22桌，同时围观人数也更多，讨论声、洗牌声不绝于耳。
　　 一位围观的人称，麻将桌是附近一居民摆的，打一场每人收2元，大都是中老年人。附近一位住户则表示，这些麻将摊不仅影响行人通行，打牌声、吵闹声给周围住户也带来困扰。“娱乐咱不反对，但不能影响别人生活。”
　　张家村街办：立即调查处理
　　 针对这一问题，9月22日上午，华商报记者联系到西安市碑林区张家村街道办事处，工作人员表示尽快安排人员调查处理。同时，华商报向西安市碑林区张家村街道办事处发函咨询，并将持续关注事件进展。
　　东新街人民大厦家属院
　　楼下麻将馆太吵 没法午休
　　 对西安市东新街人民大厦家属院2号楼1单元住户来说，一楼麻将馆的洗牌声、打牌过程中的嬉笑怒骂声让人很头疼，“中午回来想睡个午觉都不行。”一位住户向华商报投诉称，一楼的麻将馆从中午开始，一直持续到深夜十一二点，“搓牌声特别大，而且抽烟的人多，弄得楼道里烟雾缭绕。”
　　 9月21日下午1时42分，记者来到该家属院，在2号楼1单元一层楼道内，记者听到中间户内传出打麻将的声音，这一户防盗门关着，但是里面的门未关。
　　 一住户称，一般一个人打一下午收5元钱，“我们也不是反对人家打麻将，希望尽量不要扰民。”
　　院长：已要求其不得扰民
　　 “对这个问题，我已经跟2号楼1单元那一户沟通很多次了。”人民大厦家属院院长王臻告诉华商报记者，以前这一户有好几桌，现在只剩一桌麻将，并要求他们下午才能开始打，晚上11时前必须停止，防止噪音扰民情况。
　　 9月22日，华商报向西安市新城区西一路街道办事处发函咨询，并将持续关注事件进展。
　　如何监管
　　小区内麻将馆扰民归谁管？
　　 小区内麻将馆、麻将摊的存在，引发噪声扰民、安全隐患等一系列问题，这到底归谁管？
　　 业主遭受小区麻将馆噪音干扰，居住安全感大大降低。第一个诉苦对象无疑是物业公司。但在采访中，华商报记者发现，针对小区内部麻将馆的问题，物业方也显得有些无奈。
　　 高新区一小区物业工作人员称，由于小区麻将馆都是业主利用自己购买的房屋开的，因此处理起来较为棘手。物业管理公司没有执法权，不能够采取强制措施，物业也只能尽力协调解决矛盾。
　　 随后，华商报记者又联系到西安市公安局新城分局西一路派出所，民警表示，对于麻将馆扰民的问题，如果只是业主自娱自乐性质的，民警会要求其不得扰民；如果是经营性质的，首先要看有没有办理相关证照，如果没有证照，可以直接取缔，如果办理了相关证照，但存在扰民情况的，民警也会要求其整改，不得扰民。
　　麻将馆“屡教不改”咋维权？
　　 小区内麻将馆(摊)在物业、公安等多次协调后仍存在扰民行为，业主该如何维权？《物权法》第七十七条也规定，业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主同意。
　　 同时，最高人民法院《关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十条规定：业主将住宅改变为经营性用房，未按照物权法第七十七条的规定经有利害关系的业主同意，有利害关系的业主请求排除妨害、消除危险、恢复原状或者赔偿损失的，人民法院应予支持。
　　 高新区一小区物业负责人建议，当遇到小区内麻将馆扰民的情况，业主应尽量通过物管公司、当地居委会和街道办事处协调，要求其尽量在不影响他人正常休息的时段内营业，甚至可以通过法律程序维权。
　　 此外，如发现麻将馆有赌博行为发生，可在不惊动赌博人员的同时立即拨打110报警，以帮助民警掌握证据对赌博人员进行查处。
　　 华商报记者项一
　　新闻链接
　　楼上住户只用25元 赶走楼下麻将馆
　　 四川双流县某小区的周某夫妇，自2011年入住小区后，就一直被楼下106号麻将室的嘈杂声所困扰，先后投诉至物业及行政主管部门，但双方的纠纷仍未解决。
　　 2013年10月，周某夫妇向双流县法院提起诉讼，要求麻将馆停止其将住房擅自改为商业用房的侵权行为，赔偿因侵权行为造成周某精神损害花去的医疗费3085元。
　　 法院审理后认为，原告周某与麻将馆被告陈某是上下楼层关系，陈某未经周某等相邻住户同意，擅自改变其房屋的使用性质，给周某的工作、生活带来了一定影响。根据《物权法》及最高人民法院相关司法解释的规定，周某要求陈某将住房恢复原状、排除妨害的请求于法有据，理由正当，法院予以支持。
　　 “判决生效1个月申请法院强制执行，法院的执行通知一到，麻将馆就搬走了。”周某夫妇表示，他们也没想到诉讼维权会来得这么痛快，“起诉的费用25元，律师都不用请，自己都能操办好。” 摄影 项一