在决定上海明年大事的这个会议上 委员们说了啥
摘要：上海如何按照中央和市委要求，加快推进国际经济、金融、贸易、航运、科技创新“五个中心”建设，保持经济社会持续健康发展，当好新时代全国改革开放排头兵、创新发展先行者？与会的市委委员、市委候补委员在讨论中提出，要着力构筑上海发展的战略优势，优化创新创业生态环境，提高领导能力和水平。
进入新时代，上海正在新征程上迈出新步伐；处在改革开放前沿窗口，上海需要拿出决心、勇气“再出发”。
今天举行的十一届市委第三次会议交出一年“成绩单”：即将过去的一年，上海经济社会保持平稳健康发展，人民生活水平持续提高，全面从严治党深入推进，全年各项目标任务圆满完成。但对照新时代各项事业发展新要求，上海仍面临挑战与不足。
明年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。上海如何按照中央和市委要求，加快推进国际经济、金融、贸易、航运、科技创新“五个中心”建设，保持经济社会持续健康发展，当好新时代全国改革开放排头兵、创新发展先行者？与会的市委委员、市委候补委员在讨论中提出，要着力构筑上海发展的战略优势，优化创新创业生态环境，提高领导能力和水平。
大家一致认为，要坚持稳中求进、高质量发展，深化改革开放，践行以人民为中心的发展思想，让人民群众享有更多更好的民生福祉。
构筑战略优势，让“长板”更长
上海应该如何按照中央要求拿出新举措实现新作为？市委委员们认为，以长远眼光谋划上海未来发展，其中很重要的一条就是要落实国家赋予的战略任务，构筑上海发展的战略优势，让上海的“长板”更长。
“要有危机感、紧迫感，要明白不进则退。如果大家都觉得挺好，工作动力就不足了。”市委委员、市政府副秘书长、市发改委主任、党组书记汤志平认为，对标国际最高标准、最好水平，才能进一步找准我们工作的主攻方向，找准我们改革的动力。“百尺竿头更进一步，碰到的问题难度会更大，找准工作落脚点也会更难，我们要花更大精力，鼓起更大勇气，以更大责任感解决难题。”
市委委员、市总工会主席、党组书记莫负春说，构筑上海发展战略优势，一定要立足于国际与国内大格局，在比较中认识优势，哪些是需要巩固的既有优势，哪些是需要重塑的特别优势，哪些是可以创造的新优势。构筑新优势，必须将支撑体系一并考虑进去，这样才能走得长远。目前上海最重要的是构筑人才优势，同时建设好人才支撑体系。
委员们提出，打响“上海制造”、“上海服务”、“上海购物”、“上海文化”品牌，是上海聚焦发力的重点。
“抓住制造业与互联网深度融合的机遇，就能回答20年后上海靠什么发展的问题。”市委委员、上海汽车集团股份有限公司党委书记、董事长陈虹对制造业与互联网深度融合深有体会，借助与阿里合作打造互联网汽车，上汽爆发出新的增长点。“互联网企业也在寻找出路，实体经济做强了，互联网企业自己就会寻过来。而未来，汽车将成为物联网的终端，产业融合大有可为。”
市委委员、市商务委主任、党组书记尚玉英说，上海打响“购物品牌”，是“打响”而不是“打造”，说明上海在此方面有传统优势，但需要再加把劲，上海要培育中高端消费，形成新动能，建设国际消费城市。具体来说，上海的商圈要有影响力，要培育有影响力的品牌，要能吸引国际消费者到上海购物，还要提升城市的美誉度、时尚度、新消费的引领度，当然还有消费的便利度。
上海，因开放而生，因改革而活。市委委员们认为，要持续深化改革开放，坚持以开放促改革促发展，以改革充分激发市场活力和社会创造力。
市委委员、松江区委书记程向民说，上海在制度供给方面要走在全国前列，需要拿出更大的勇气和魄力。我们要认真思考，哪些规章束缚了自己，要及时改变，用更开放的态度来创造新的制度，为发展助力。
市委候补委员、中国浦东干部学院常务副院长周仲飞说，加快推进国际经济、金融、贸易、航运、科技创新“五个中心”建设，是一个整体性推进的大工程，各中心之间如何互相借力联动发展，争取产生乘数效应，对此应该有更深入的研究、更有力的行动。
优化创新创业生态，做好“加减法”
良好的创新创业生态，是一个地区发展最具竞争优势的软实力。“减法”和“加法”引起委员们的热烈讨论。
市委委员、上海实业（集团）有限公司党委书记、副董事长沈晓初说，打造具有国际竞争力的一流营商环境，打造激发各类市场主体活力的政策支持环境，如果把上海放在全球竞争中衡量，就会感受到差距和压力。我们必须在简政放权、简化流程上大力做“减法”，积极在加强事中事后监管、优化政务服务上做“加法”。
“营商环境要‘风景这边独好’，我们要在‘独’、‘好’上做文章。”市委委员、奉贤区委书记庄木弟说，“减”的方面，减少一切可以减少的收费，取消一切可以取消的审批，消除一切可以消除的环节，撤除一切可以撤除的机构。有的许可事项，三年才有一个，这种机构完全没必要保留。“增”的方面，奉贤要复制一切可以复制的自贸区经验，创新一切可以创新的服务，推动一切可以推动的改革。
“营商环境搞好了，上海才能实现高质量的发展。”市委委员、市市场监管工作党委书记阎祖强说，全会提出大力提升发展环境的竞争力，明确了努力方向。市场监管系统基层干部既要做好营商环境的“当头炮”，又要做激发市场活力、维护市场公平公正秩序的“忠诚卫士”。
一些市委委员说，上海要全面推进依法治市，使法治成为上海制度竞争力的核心标志，这一点切中要害。上海已经是国内营商环境最好、法律意识最强的城市之一，要继续提高公正指数，提高效率指数，提高宜居程度，进一步制定完善的法律法规，给予市场稳定预期。
“环境好不好，企业最有发言权。”委员们说，打造激发各类市场主体活力的政策支持环境，要找准企业的“难点”“痛点”“堵点”。
市委委员、中国远洋海运集团有限公司董事长、党组书记许立荣说，上海探索建设自由贸易港，就要构建贸易便利化制度体系和口岸监管新体制。比如为了提高国际贸易效率，能否探索进口货物在海外出发港装船时就申报，海关提前审查，这样船一到就可以更快速度提货。
“要在大局下思考和行动，站好位、不缺位、有作为。”市委委员、杨浦区委书记李跃旗说，我们要打造更加开放、包容的创业创新生态，坚持创新驱动发展，深化“放管服”改革。比如杨浦正探索在银行网点提供企业工商注册的登记服务，为市场主体提供更加便利的服务。同时，持续打造开放、共享、协同的双创生态系统，我们将设立“无否决权”的人才服务窗口，让高层次人才近悦远慕。
市委委员、市教委工作党委书记虞丽娟说，打造具有强大吸引力的人才发展环境，要建立分级、分层次的人才建设工作体系。政策要分层分类，不能只关注顶尖人才，否则存量人才有被挖走的风险。市委委员、上海交通大学党委副书记、校长林忠钦说，推进高校“双一流”建设，需要解决人才引进难题。
增强执政本领，提振精气神
方向明晰、任务明确，激发了大家满满的斗志。市委委员们表示，大家将按照中央和市委的要求和部署，明确各自的坐标和对标方位，抓创新、抓落实。
市委委员、宝山区委书记汪泓说，宝山正处在转型发展的关键时期，要强化创新驱动，通过复制自贸试验区的经验，推动邮轮经济的发展。宝山区域转型的任务很重，尤其要加大制度供给力度，敢于突破难点，在制度设计、平台运作、城市规划上有新突破。
“要创造品质生活，给人民群众带来更多获得感、幸福感、安全感。”市委委员、静安区委副书记、区长陆晓栋说，静安区正着力打造政务数据管理平台，通过大数据准确把握多样化、多方面、多层次的民生需求，更加精准对接群众的美好生活需求。
市委委员、市金融工作党委书记、金融办主任郑杨说，当前金融风险极为紧迫，是一场输不起的攻坚战，我们决不能放松和懈怠。下一步我们要建机制，实现群防群治、联防联治；强监管，依靠综合监管平台，早发现早识别；打重点，依靠司法途径解决问题；多宣传，增强市民和投资者风险识别和防控能力。
各项事业的新发展，需要新时代党的建设提供坚强保证。大家一致认同，要推动全面从严治党向纵深发展，努力提高领导能力和水平。大家表示，要坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装党员干部，树立“四个意识”、坚定“四个自信”，把新思想、新理论、新方略、新举措落实到本职工作中。
“建设一支高素质专业化的干部队伍，要在干部队伍建设的源头，选准用好干部。”市委委员、嘉定区委书记马春雷说，“不仅要注意干部的亮色，也要注意干部的底色，不仅要注意一时的表现，更要注意一贯的表现。”在嘉定，一年365天每个干部每一天的公务轨迹都记录下来，干部之间可以相互借鉴、相互监督，用大数据分析干部队伍需要补哪些短板、增哪些本领。
市委委员、市社会工作党委书记孙甘霖说，面对新使命新考验，领导干部要提振干事创业的精气神，靠改革克服困难，靠改革推动前进，靠改革巩固红利。另一方面，要加强基层党组织建设，以不断提高组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒，更好地服务发展。
大家表示，领导干部不仅要政治过硬，也要本领高强，要以强烈的紧迫感和危机感来解决能力不足、本领不够的问题。要扎实开展大调研活动，促进各级干部眼睛向下、重心下移，深入实际、深入群众，在听实话、察实情中问需问计，在解决问题、化解矛盾中赢得信任，以优良作风密切与人民群众的血肉联系。
坂田劳务公司