公车租赁招标或统一标准 网约车租车企业都能“入场”

法制晚报讯（记者 宋立伟）9月25日，2017公车租赁行业发展座谈会在北京召开，中央及地方公车采购相关部门、行业专家及神州优车、首汽等企业代表就公车租赁改革进行了深入探讨。安徽公共资源交易集团采购部相关负责人表示，公车租赁服务缺乏统一采购标准，未来因标准问题导致的企业不能中标问题将有望解决。北京市政府采购中心相关负责人提到，网约车纳入专车采购有其优势，目前已与相关部门沟通研究此事。

公车租赁招投标“排他性条款”或被剔除

2014年7月，由中办、国办印发的《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》提出，探索发展适合公务出行的市场化交通定制服务。此次座谈会主要目的为推进公车租赁的市场化改革。会上部分企业提到，目前公车租赁市场并未达到充分竞争，如采购人相对“保守”，更倾向于与此前有过合作基础的租赁企业开展业务，或在招标文件中设置排他性条款，在车型、年限、公里数、尾号、颜色上提出“采购需求”，以提升目标供应商的中标概率。

另外，由于公车租赁招投标的标准不一致，导致一些全国性的汽车租赁大企业难以入围。比如，部分省市招投标时要求企业需要具备行业许可，但全国性企业由于遵循注册地主管部门要求只进行备案登记，这就导致连锁大企业在一些省市无法参与招投标。安徽公共资源交易集团采购部相关负责人表示，目前，全国公车租赁服务缺乏统一采购标准，政府相关部门已在推进统一化，“排他性条款”的问题也会慢慢解决。

网约车与汽车租赁互补减少公车浪费

今年，神州专车中标浙江省及杭州市两级公务用车，按照招标要求，投标平台必须满足“三证合一”，且提供服务车辆为自营，具有服务大型会议经验。北京市政府采购中心相关负责人提到，网约车纳入公车采购有其优势，目前北京相关部门正在沟通研究，不过真正落地还需一段历程。

公车改革不仅为网约车提供机遇，也为汽车租赁市场注入活力。据了解，像神州租车这种国内大型汽车租赁企业，在公车租赁服务方面有天然优势。神州租车负责人在会上表示，与私人租车相比，政府租车有需求多样化、单次租期短和不可更改性的特点。这要求租车公司要随时准备数个不同配置和等级的车辆，满足公务用车多样化需求，因此对租车企业提出了更高要求。“神州租车在全国有超过10万辆自营车辆，在近300个城市布局网点，50%以上为1年内新车，车型多、车况好，目前已为多地公车租赁提供服务。”

该负责人表示，为均衡政府需求与日常租车业务，神州租车建立了大数据支持的全国联网服务体系，能根据需求提前调配车辆。另外，公务用车也可灵活配置，比如，即时用车叫网约车，计划性需求找租车企业，尤其服务大型会议、活动等，两者互补。网约车及租车企业入场公务用车，能提升公车租赁的标准化、透明化，减少浪费。

责任编辑：时鑫