海南大力建设农村金融服务体系

　　经济日报·中国经济网记者 何 伟

　　海南农业占比高，农村人口多，建设美好新海南的短板在农村。如何让广大农民的“钱袋子”更鼓，让他们生活得更美好？推进农村金融服务体系建设是海南省提出的重要措施之一。

　　海南省定安县龙湖镇古村坡村贫困户吴贻师是养殖能手，但是苦于资金短缺，养殖规模一直难以扩大。2017年下半年，吴贻师向定安县申请了扶贫信用贷款，通过“绿色贷款通道”，3天内完成申请、审批等手续，顺利获得4万元贷款。如今，他家的羊圈里养了50余只黑山羊。

　　吴贻师并非个例。长期以来，资金问题是广大农民尤其是贫困群众就业创业的“拦路虎”。

　　为了解决这一问题，海南省提出推进农村金融服务体系建设，推动农村金融机构把更多的金融资源配置到农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节，更好满足乡村振兴多样化金融需求。

　　在推进农村金融服务体系建设中，海南省要求农信社发挥服务农村的主力军作用，积极推进农信社和海南银行建立适应乡村振兴的组织机构创新和产品服务创新。为此，海南省农信社组建小额信贷技术员队伍，深入乡镇村，将小额贷款送到农户手中。

　　28岁的五指山市小额信贷技术员王雅皮肤黝黑，但她却丝毫不介意，“这是被晒黑的，挺健康的”。与所有的小额信贷员一样，每次下村，王雅都会随身携带一个厚厚的笔记本和一摞农民信息登记表，笔记本里的笔记和登记表记载着每个农户的情况。

　　海南省农信社小额信贷技术员队伍共有651名成员，他们遍布海南各个乡村，成为服务农村金融事业的主力军。

　　农民小额贷款贴息工作自2013年被海南省委、省政府列入为民办实事十大民生事项。截至2017年底，海南财政贴息和农民小额贷款金额不断增长，累计发放贷款243.8亿元，贴息及奖补6.91亿元，惠及农民40.67万户，对推动海南特色农业发展，促进农民增收和培育农村良好信用环境发挥了重要的作用。

　　农民有了资金，如何发展成为关键。海南省农信社小额信贷技术员之所以有“技术”二字，原因在于，信贷员发放贷款的同时必须指导贷款农民合理选择产业、科学发展产业。海南农信社小额信贷部的招聘公告提到，“同等条件下，农业技术等涉农专业优先录取”。651名小额信贷技术员每个人都是半个农业专家。为了更好地向农户提供农技，海南省农信社还专门成立农业专家委员会，为广大小额信贷技术员提供技术支撑。

　　海南省澄迈县小额信贷分支经理李达河告诉记者，2010年下半年，他利用自己对农村合作社的了解以及对养鸡市场的判断，建议澄迈县文儒镇昌文村村民邱勋拼成立合作社，大规模养鸡，如今在小额贷款和信贷员的指导下，邱勋拼的养殖规模已达上万只。

　　涓涓细水、汇流成河。海南农信社打造的小额信贷技术员队伍先后服务农户26万户，累计发放107亿元贷款，成为海南省的金融支农主力军，为海南省乡村振兴提供了坚实的金融底子。