扬州推行农民工工资专用账户建设领域全面实施工资保证金制度

    年关将至，我市各大工地又到了结算工资的时候。为督促解决农民工被欠薪问题，市信用办、人社、城建等多部门组成解决企业工资拖欠问题部门联席会，近日赴各个县（市、区）工地，实地督查农民工工资发放情况。目前没有发现大规模欠薪的情况。记者昨从市信用办获悉，为解决欠薪问题，我市将对农民工实行实名制管理，推行农民工工资专用账户。

    及时发现和化解欠薪

    农民工将实行实名制管理

    为解决工程建设领域拖欠农民工工资问题，联席会制定了《治欠保支三年行动计划（2017-2019）》。根据该计划，扬州将对农民工实行实名制管理。

    实名制管理是解决建设领域拖欠农民工工资问题的首要制度，人社部门将依托实名制管理系统，督促施工企业依法与农民工签订劳动合同，明确工资标准、工作时间，预防和减少欠薪纠纷和拖欠工资行为的发生。积极推进人社部门就业、社保、劳动监察等系统与实名制管理系统的对接融合，共享施工企业劳动用工、工资支付、社会保险等企业基本情况，及时发现和化解欠薪隐患，实现动态监管。确保到今年年底前，实名制覆盖率达到70%，到2019年年底基本实现全覆盖。

    落实工资保证金制度

    推行农民工工资专用账户

    为解决拖欠工资问题，扬州要求施工企业设立农民工工资专用账户。人社部门将配合建设、交通运输、水利等部门，推动与金融机构信息共享，动态掌握各施工企业农民工工资账户和银行代发情况，确保到今年年底覆盖率达80%，到2019年年底基本实现全覆盖。

    为防止施工企业“跑路”，农民工索求工资无门的情况，将要求施工企业缴纳工资保证金。人社部门将配合建设、交通运输、水利等部门，在建设领域全面推行工资保证金制度，实现所有在建工程项目全覆盖，逐步将工资保证金实施范围扩大到其他易发欠薪行业。

    工资要按月足额发放

    拖欠工资将纳入“黑名单”

    劳动者按月足额领取工资是基本权利，也是用人单位的基本义务，人社部门将配合建设、交通运输、水利等部门，要求实行实名制管理、工资专户的用人单位全面执行按月足额支付工资，尊重农民工劳动成果，确保到今年年底按月足额发放的覆盖率达到90%，到2019年年底基本实现全覆盖。

    据市信用办人士介绍，信用办将联合人社、建设、交通运输、水利等部门，严厉处理不签订劳动合同、不依法支付工资的违法行为，根据《重大劳动保障违法行为社会公布办法》，及时公布重大欠薪违法行为；根据人社部《拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》，将符合欠薪情形的相关主体纳入拖欠工资“黑名单”，并将“黑名单”信息纳入当地和全国信用信息共享平台，由相关部门在各自职责范围内依法依规实施联合惩戒，加强和公安等部门协调，保持对涉嫌欠薪犯罪违法行为的打击力度。

    “企业一旦因欠薪上了‘黑名单’，其信用信息将会被推送给银行等部门，其在工程建设领域的贷款行为，将可能被限制。”市信用办人士介绍，不仅贷款，今后政府工程的招投标，也将被排除在外。通讯员 扬经信 记者 朱轩卿