央行开“网联”收编第三方支付

    晨报记者　林劲榆

　　昨天，支付宝、微信两大第三方支付平台的补贴大战如火如荼，支付宝的抽黄金加返现进入第二周，微信也推出当日活动，28元减8元。两家第三方支付巨头疯狂补贴之时，第三方支付的监管也悄然进入了新时代。
　　央行近日发文，从2018年6月30日起，类似支付宝等第三方支付公司受理的，涉及银行账户的网络支付业务，都必须通过“网联支付平台”处理，也就是说央行即将要把第三方支付“收编”了。

　　凸显监管部门的决心

　　8月4日，央行下发文件，明确要求各非银行支付机构的网络支付业务必须由此前的直连模式转移至“网联”平台处理。自2018年6月30日起，支付机构受理的涉及银行账户的网络支付业务全部通过网联平台处理。同时，各银行和支付机构应于2017年10月15日前完成接入网联平台和业务迁移相关准备工作。
　　“网联”的出现，就是在各支付机构和银行间接入了一个清算系统，第三方支付机构只需接入网联，就相当于接入所有银行，无需和银行分别结算。
　　网联模式几乎是没有先例的。业内人士表示，网联这一专为第三方支付机构服务的支付清算平台的成立，凸显了监管部门加强对第三方支付机构资金流向等监管的决心。
　　以支付宝、微信两大巨头为代表的第三方支付机构迅速发展，资金交易量猛增，第三方支付此前普遍采取直连银行的模式来进行资金的转接清算。简单来说，第三方支付机构在多家银行开列账户，消费者在某一商户进行了消费，假设消费者和商户账户在不同的银行，那么消费者支付的钱就会进入第三方支付机构的同行账户，第三方支付机构然后通过与商户相同的银行再将这一笔货款支付给商务，于是通过两笔同行转账完成了第三方支付的全过程。
　　不过，这种直连银行的模式绕开了央行的清算系统，使银行、央行无法掌握具体的交易信息，无法掌握准确的资金流向。同时，该模式给反洗钱、金融监管、货币政策调节、金融数据分析等央行的各项金融工作带来了很大困难。

　　第三方支付机构表配合

　　网联平台的推出并不意外，各家机构正在积极对接新系统。事实上，从加强备付金的管理开始，支付机构对于央行加强监管早有思想准备。
　　“我们一直在按照央行和筹备组的工作要求和安排，积极参与并按节奏完成了相应的工作。”蚂蚁金服相关负责人昨天向记者表示。
　　业内分析人士表示，用户进行跨行转账，未来只有两种方式，一种是走银联的清算渠道，一种通过网联平台。网联平台统筹银行和第三方金融机构，间接为市场和消费者提供服务。通过这套制度对于第三方支付的交易信息和风险进行了有效管控。