众人拾柴火焰高

“有了各方面的援助救助，日子越过越好！”这是渭滨区高家镇晁峪村贫困户李改过的心声。她家种了5亩花椒，苗子由爱心企业资助；孙子上学，民政部门发放教育补贴。除此之外，家里老人还享受低保、医疗救助等政策，这些“蛋糕”让全家人心里像蜜一样甜，脱贫致富信心十足。
　　 今年以来，渭滨区深刻把握精准扶贫、精准脱贫的方针政策和要求，担负起“社会保障兜底一批”的职责，一方面，把党的政策不折不扣落实到贫困群众身上；另一方面，大胆创新，通过“请进来”的方式，集聚各种力量，助力脱贫攻坚，以强大的合力，力争不让一个老乡掉队。
　　做大贫困群众“专属蛋糕”
　　 “这次生病住院，不用交门槛费，报销也没跑趟趟，结算费用1800元，自己只掏了26元。”渭滨区石鼓镇王家河村贫困户张喜爱高兴地说。在渭滨区，所有贫困户都有这样的待遇。
　　 看病难、看病贵是摆在贫困户面前最现实的问题之一。区上创新机制，对贫困户实行看病先住院、后付费，“一站式”结算，并向贫困户“打包”实行各项救助政策，极大地减轻了贫困户看病的负担。今年以来，区上拿出178万余元，为1086名贫困群众实施医疗救助，不让疾病拖住困难群众的后腿。
　　 “兜底是最后的防线，守不住就会全线失守。”渭滨区委、区政府深刻认识到这一问题。区委书记张德科每次到贫困户家中调研检查，各种救助政策的落实情况是必查的环节。区民政局一丝不苟做好农村低保制度与扶贫政策的衔接，对在册低保对象动态监管，为325户低保户发放资金249万余元，做到了应保尽保、应扶尽扶，确保“两不愁”、“三保障”。
　　 在此基础上，区上进一步“让利于民”，做大贫困群众的“专属蛋糕”，对9类重点贫困救助对象分类施保，加大“渐退帮扶”力度，对贫困户收入尚不稳定，但已不符合低保条件的延长12个月低保，残疾人贫困家庭延期救助达18个月。
　　 贫困户的“红包”要能发多发、越发越多，这是渭滨区扶贫兜底的理念。区上建立“救急难”发现机制，为233户农村困难群众发放临时救助款37万多元；规范农村五保供养，为173户五保户发放资金99万多元；加大中心敬老院建设力度，最大限度实现特困人员集中供养；建立健全留守儿童、留守妇女、留守老人关爱服务体系，推进农村幸福院管理……这些看得见、摸得着的实惠，为贫困群众解决了“后顾之忧”，提供了“澎湃动力”。
　　汇聚脱贫攻坚“巨能量”
　　 “这笔助学金解了我家的燃眉之急，我一定好好学习，决不辜负大家对我的期待。”贫困学生张春引激动地说。张春引是陕西秦岭专修学院的学生，渭滨区民政局积极动员、引导学院党支部开展学费资助济贫扶困活动，在这场捐助活动中，268名贫困学生得到了16万余元的资助。
　　 区委副书记、区长苏少敏说：“要发动社会力量、各方面力量共同来做，依靠市场的力量、社会的资源来推动。”渭滨区出台了进一步动员社会组织参与扶贫开发的意见，要求创新完善充满活力的社会组织参与扶贫机制，实现社会帮扶资源和精准扶贫有效对接。
　　 区委、区政府当“红娘”，区民政局“牵线”，全区社会组织党组织“大合唱”。各路人马发挥资源优势，以产业帮扶、就业帮扶、教育帮扶、医疗帮扶、志愿帮扶、捐赠帮扶等多种形式，为脱贫攻坚助一臂之力。
　　 “区慈善协会党支部争取上级支持并自筹7万多元，开展全国家庭亲情缺失及患重大先天病少年儿童慈善关怀项目，救助城乡儿童142名；区电子商务行业协会党支部利用自身特长优势，开展培训进村助力精准扶贫活动，培训200余人次……”目前，10家社会组织参与脱贫攻坚工作，实施帮扶项目共计13个，帮扶贫困人口1000余人，累计投入扶贫资金42.4万元。
　　 与此同时，渭滨区大力推进军民融合的扶贫模式，在庆祝建军90周年暨军地联席会议上，区政府与驻区火箭军96873部队、解放军537医院签订精准扶贫脱贫攻坚工作协议。
　　 96873部队确定帮扶援建高家镇卒落村，给贫困群众发放米、面、油等生活用品，赠送5万元花椒苗，资助贫困学生2万元，并修建人畜饮水工程、牛舍等，投入资金20余万元；解放军537医院由区双拥办牵头，多次对高家镇槐树岭村和田那下村开展健康脱贫援建义诊工作，并向甘峪、晁峪卫生院捐赠药品，向田那下和槐树岭村卫生室各捐赠4台医疗设备，投入资金总计4万余元……
　　 下一步，渭滨区将发挥社会组织植根基层、联系群众的优势，推动社会扶贫资源动员规范化、配置精准化和使用专业化；对热心扶贫事业、作出突出贡献、社会影响较大的社会组织，可在政府购买服务时优先给予支持，为扶贫工作汇聚“江河”。
　　踏上新征程 再造新辉煌
　　 “感谢党和政府，心里一直惦记着我们。”入冬以来，气温逐渐降低，高家镇槐树岭村贫困户御冬问题牵动人心。作为包抓单位，区民政局联系区个私协会，购买31床高档弹花被送给31户贫困户帮助他们抵御寒流。大家来到贫困户赵润梅、唐润娥和李金贵家中，将崭新的弹花被送到贫困户手中，并和大家拉家常，解决脱贫中遇到的难题。
　　 “每实施一件工程，每办好一件实事，都要付出艰辛和努力。工作一天比一天紧，任务一天比一天重，要求一天比一天高，但我们心甘情愿！”这是大家的共同心声。
　　 精准扶贫开展以来，作为兜底扶贫的主要实施者，区民政局28名党员干部和槐树岭村28户贫困户结成了对子。槐树岭村坡大沟深、灌木乔木植被茂盛，自然环境清静无污染，非常适合散养土鸡，在征求各方意见后，区民政局结合农村土鸡及土鸡蛋备受市场欢迎的特点，联系新出栏成品蛋鸡，送到贫困户家中，并对防疫饲养管理知识进行培训。
　　 目前，槐树岭村的贫困户发展起了蛋鸡养殖、药材及花椒种植，个个满怀信心奔小康，预计今年底将有10户贫困户如期脱贫。
　　 只有在心里把贫困农户当亲人，始终如一，才能圆满完成任务，落实好党和国家的政策。从帮助贫困户料理“红白事”，到给鳏寡孤独老人缝被子、打扫卫生，再到帮年轻劳力安排公益性岗位……在帮扶过程中，大家践行群众路线，把贫困户的事当成自己的事，和群众打成一片，不是亲人胜似亲人。
　　 “党的十九大，为我们描绘出一幅更高标准、更多获得、更为丰富的民生新图景。渭滨区将以只争朝夕的精神，紧抓千载难逢的历史机遇，在保障和改善民生、提升困难群众幸福指数的征程中再铸新的辉煌。”区民政局局长樊广贤说。 张宁/文 摄影 张欣