构建并实施 “国家‘三农’工作队伍培养工程”

女人频道 2019年02月20日83未知admin


    农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,解决好“三农”问题是全党工作的重中之重。日前,扬州全国人大代表、扬州大学校长焦新安表示,在中国特色社会主义新时代,必须将培养“三农”工作人才队伍上升为国家层面的战略系统工程来抓。    

    背景:

    我国“三农”发展态势发生深刻变化

    焦新安介绍,乡村振兴战略明确:“要坚持农业农村优先发展”,要“培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的‘三农’工作人才队伍”。

    当前,我国的“三农”发展态势发生了深刻变化:农民发展面临着市民化进程加快与农民身份固化并存的格局;农业发展面临着从传统的“劳动+土地”的组合向“劳动+土地+人才+技术+信息”的巨大转型;农村发展面临着既要保持乡村特色又要加速城乡融合发展的局面。因此,“三农”工作也必须由过去的经验管理、人脉管理,转向市场管理、企业化管理、知识管理、技术管理的深刻转变。

    而从实际工作岗位需求看,“三农”工作人才队伍最重要的素质应体现在4个方面:一是熟悉现代农业技术、发展趋势,善于用先进技术改造传统农业,加速构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,促进农村一二三产业融合发展;二是了解市场规律,懂得市场运作,知道如何培育农村市场主体,引导农户有效掌握市场信息和把握市场机会,促进小农户和现代农业发展有机衔接;三是掌握现代经营管理知识,能够有效地发动农户、组织农户,将他们吸引到农业专业合作社中来,投入到现代农业的发展中去;四是熟悉党和国家有关农业农村发展的法律、法规和政策,善于应对并有效处理农村基层社会矛盾,在自治、法治、德治相结合的现代乡村治理体系建构中充当向导和桥梁。    

    建议:

    构建并实施“国家‘三农’工作队伍培养工程”

    就如何培养高素质“三农”工作人才队伍,焦新安提出,要构建并实施“国家‘三农’工作队伍培养工程”,各级政府分工负责协同推进。

    焦新安建议,中央政府统筹规划“三农”工作人才队伍培养总体思路、战略目标、总体要求、基本原则和实施进程;省级政府根据国家总体要求,统筹人才培养需求方与供给方关系,确保资金投入和各项人才政策到位;市县级政府根据本地实际和经济社会发展需求,制订区域范围内“三农”工作人才队伍人才需求数量、规格等计划,制订落实用人政策,完善用人环境,评估人才培养质量。各类高校根据国家和地方政府的订单培养需求,创新教育管理体制和运行机制,全面落实订单培养要求,鼓励高校与地方联合培养“三农”工作人才队伍;鼓励高校与地方合作进行农民培训;鼓励高校教师到乡村挂职锻炼。鼓励并支持社会力量参与“三农”工作人才队伍人才培养过程,包括合作办学、捐资助学、监督评估等。

    特派记者 刘冠霖

    【代表日记】

    做好富裕农民这篇大文章

    ■全国人大代表、宝应县国凤刺绣厂技术总监 莫元花

    这几天的讨论中,***在政府工作报告中提到的要大力实施乡村振兴战略、依靠改革创新壮大乡村发展,是与会代表们关注的焦点。乡村振兴,首先就是必须做好富裕农民这篇大文章。在农村做好富民这篇大文章,离不开基层技术人才。

    我19岁时从父亲手中接过绣花针,从事乱针绣17年,带领全镇3000多名农村留守妇女走上脱贫致富路。当年,父亲从常州带回的千根丝、万根线,不仅孕育出水乡妇女创业致富的五彩线、幸福线,也融入了我的青春线和奋斗线。我能有今天的发展,父亲是我的领路人,更要感谢各级党委政府的关心支持。

    人大代表是人民选出来的,必须与人民群众保持密切联系,代表人民群众的利益,反映人民群众的需求。要想提出好的建议和议案,功夫在会外。作为一名最基层的农村代表,今年上会前,我进行了调研、思考,通过个别走访、召开选民代表座谈会等方式,全面了解农民群众在想什么,他们迫切需要解决的问题是什么,最终带来关于重视加强乡土人才技艺传承的建议。我要让和我一样的“土专家”、“田秀才”实现共同的期盼——盼传承、盼创新、盼组织。

    我这个人大代表是由选民们一张张神圣的选票选出来的,所以我没有理由不忠实地代表选民意志和利益,没有理由不如实地反映选民的愿望和要求,没有理由不为选民办实事。只有心系群众、脚踏实地、充分行使法律赋予的权力,切实履行法定义务,真正发挥代表作用,才能不辜负人民的期望。  

    这次上会,我带来了一件特殊的上会“装备”——一幅乱针绣作品《丝路》,这幅作品重现了陆上丝绸之路的壮阔景象,暗喻了丝绸之路带来的经济辉煌与文明成果。希望可以让更多的人看到乱针绣、了解乱针绣,让更多的人关注传统文化的传承与发展。

    特派记者 刘冠霖


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