镇街结对、投资建厂、开通航线、促进就业、智力扶持——青岛力助安顺陇南打赢脱贫攻坚战

　　青岛日报讯　让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。党的十九大报告指出，深入实施东西部扶贫协作，重点攻克深度贫困地区脱贫任务。青岛以“走在前列”为工作目标，扶贫协作由单向帮扶向双向协作、由“输血式”向“造血式”、由政府帮扶向社会多元参与转变，助力受援地区打赢脱贫攻坚战。

　　组织领导是扶贫协作工作的根本。我市成立了由市委、市政府主要领导任双组长的市对口支援和扶贫协作工作领导小组，成员单位扩大至49个。2016年以来，青岛与安顺、陇南先后7次对接工作，两地副市级以上领导互访交流40多人次。2017年，青岛与陇南、安顺的高层联席会议分别在我市举行，并签订了帮扶协作协议。目前，我市各区市与安顺市25个镇街、陇南市8个镇街、桑珠孜区23个乡结为友好互助关系。

　　在扶贫协作中，我市以资金支持为保障，精准对接扶贫协作靶向目标。据悉，通过与受援地协商，去年我市对口帮扶安顺、陇南财政专项资金主要用于帮扶安顺市16个贫困村、陇南市18个贫困村提升工程，包括了道路建设、人畜安全饮水、村集体经济扶贫项目等120多项内容。

　　扶贫重在“可持续”。我市以产业合作为重点，切实提高扶贫协作“造血”功能。

　　实施园区共建。在安顺，由我市投资5亿元、建筑面积达7.5万平方米的城市综合体将于2018年上半年正式营业，青食股份、宏达塑胶等7个项目签约落户园区，签约金额3.55亿元。

　　实施项目“造血”，“引企入安”“引企入陇”工作扎实推进。2017年以来，我市先后组织20多批100多家企业赴陇南市投资洽谈，签约项目14个，总投资约25.4亿元；目前我市已有23个建设项目在安顺市落地，累计到位资金30.1亿元。

　　实施消费拉动。2017年以来，我市主动搭建陇南市农特产品展销平台，在即墨区、城阳区、黄岛区、胶州市、市南区、李沧区等区市举办农特产品推介会。积极搭建“安货入青”绿色通道，帮助安顺市农特产品拓展青岛市场，已在我市及周边地市建立茶叶经销点8个，销售金额500多万元。

　　实施旅游共促，助力受援地区把好风光、优资源变成“聚宝盆”“金饭碗”。2017年3月27日，青岛至安顺航班开通，截至去年底，飞行航班318架次、运送旅客17763人次。与陇南市的旅游合作取得实质进展，成县推出了辖区内四大景区对青岛市民免费的优惠政策，借助陇南机场建成的契机，两市直飞航线也将协商开通。

　　我市还积极拓展扶贫协作途径，探索出劳务协作扶贫方式。

　　推动贫困人口异地就业。我市人社部门与各受援地区签订了就业扶贫协作协议，搭建起协作沟通、劳务对接、培训对接和创业对接4个平台，制定了人岗需求对接、校企合作、创业帮扶等10项具体措施，帮助受援地区建档立卡贫困人口劳动力有序转移，实现异地就业脱贫。2017年以来，在陇南市举办了10场劳务用工招聘会，帮助268名建档立卡贫困人口劳动力在青异地就业。

　　实施就业能力提升工程。我市采取校企合作“订单式”培训等方式，提高受援地区劳动力就业技能水平。青岛市妇联“爱心大姐”家政服务中心已为陇南市免费培训在青就业妇女1900多人次。

　　加强创业扶贫引导。由我市出资1000万元在安顺市设立的融资担保基金，2017年帮助安顺市3家企业开展“微保贷”金融扶贫，取得了积极成效。

　　人才是基础。扶贫协作工作中，我市以人才支援为基础，不断激发扶贫协作内生动力。开展优秀干部挂职交流，青岛、陇南两市首批28名挂职干部已于2017年8月份到岗任职。开展教育医疗技术人才培训交流，我市累计选派300多名中小学校长、教育骨干和教育工作者赴安顺开展支教和教学交流活动，安顺市选派430多名中小学校长、教师来青挂职锻炼或跟班学习；两地互派医疗技术人才进修学习、交流培训500多人次。