推进刑事诉讼制度改革 实现惩治犯罪与保障人权相统一

推进刑事诉讼制度改革　在更高层次实现惩治犯罪与保障人权相统一 

　　本报北京11月1日电(记者王治国　郑赫南)　最高人民检察院检察长曹建明11月1日下午在十二届全国人大常委会第三十次会议上作《最高人民检察院关于人民检察院全面深化司法改革情况的报告》时表示,各级检察机关坚决贯彻***部署,落实分工负责、互相配合、互相制约的原则,与各政法机关共同推进刑事诉讼领域各项改革,在更高层次上实现惩治犯罪与保障人权相统一。 

　　——积极推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革。积极探索检察机关审查逮捕、公诉标准化,严格证据标准,严格排除非法证据。重视发挥检察机关审前主导和过滤作用,制定加强出庭公诉工作的意见,着力提高庭审效率和当庭指控犯罪能力。 

　　——高度重视律师在促进司法公正中的重要作用。2014年12月,最高检制定依法保障律师执业权利的规定。2015年9月,“两高三部”发布依法保障律师执业权利的规定。2016年11月部署全国检察机关开展保障律师执业权利专项检查;今年6月,部署建立健全维护律师执业权利快速联动处置机制。今年8月,“两高三部”又联合出台关于开展法律援助值班律师工作的意见。2013年以来,全国检察机关对有关机关及其办案人员阻碍律师依法行使执业权利的,监督纠正6542件。 

　　——积极开展刑事案件速裁程序试点。根据全国人大常委会授权决定,2014年6月起在北京等18个城市开展为期两年的试点,对事实清楚,证据充分,被告人自愿认罪,当事人对适用法律没有争议的轻微刑事案件,适当简化程序,提高办案效率。试点期间,212个试点检察院共对5.6万余件案件建议适用速裁程序,审查起诉周期由过去平均20天缩短至5天。 

　　——积极开展认罪认罚从宽制度试点。根据全国人大常委会授权决定,2016年11月与最高法等共同发布试点办法,对犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己罪行,对指控的犯罪事实没有异议,同意检察机关量刑建议并签署具结书的,依法从宽处理。坚持“事实清楚、证据确实充分”,既认真审查认罪认罚的自愿性,又加强对主要证据的实质审查,防止被迫认罪、替人顶罪、以钱赎罪。至今年9月,276个试点检察院共对6.36万件案件适用认罪认罚从宽制度,占同期办结刑事案件总数的34.7%。 

　　——健全冤错案件防范、纠正机制。2013年以来,最高检先后制定切实履行检察职能防止和纠正冤假错案的若干意见、颁布复查刑事申诉案件规定、发布在刑事执行检察工作中防止和纠正冤假错案的指导意见。检察机关对从办案或申诉中发现的“张氏叔侄强奸杀人案”等重大冤错案件,依法启动纠错、监督程序,与有关部门共同纠错。