“以往需45天办结事项，如今只需3天”

    今年9月份，企业工作人员在市行政服务中心商务局窗口办理审批手续。

    南方日报记者

    王云 摄

    一封感谢信、一面写着“高效服务 心系企业”的锦旗，在今年9月被送到了中山市商务局审批办。这是市商务局企业服务工作协调室为中山欧科电子有限公司、中山百灵达电子有限公司两家外商投资企业整合搭建沟通协调平台，提供参考方案，而获得来自企业的高度评价。

    笔者从市商务局审批办了解到，截至12月12日，该审批办今年共完成各类审批审核事项4854宗，其中3个工作日内办结占98.68%；新设立外商投资企业备案及变更事项全部实现网上操作，备案只需3个工作日。

    南方日报见习记者 廖冰莹

    记者 李凤祥

    通讯员 唐勇义

    政务审批即来即办事项高达六成

    “诺斯贝尔化妆品股份有限公司是中山一家OEM企业，最近刚到审批办办理增发股份的业务，以往需要45天才能办理的事项现在3天就可以办结，十分高效。”市商务局审批办常务副主任张光汉说道。

    新设立外商投资企业备案及变更事项3个工作日也可办结。企业端申报、发送和政府端受理、审核、送达等如今已全部实现网上操作，这是“互联网+政务改革”推进的又一项服务措施，办结后可通过网络告知企业备案结果。企业全程无需提交纸质申请材料，避免企业来回跑，大幅提高了外资准入开放度和便利度。政务审批即来即办事项高达六成。

    提及审批服务，广东省中山丝绸进出口集团有限公司（下称“中山丝绸”）副总经理蔡月开说到：“这种综合审批窗口真的大大方便了我们企业，一些外贸相关证件，像加工贸易企业生产能力证明、对外贸易经营者备案这些，现在一般两三天就可以办结了。”该公司是一家集工、贸、商于一体的综合性企业，也是广东省首批外贸综合服务试点企业及重点培育民营企业，兼营服装（饰）产品内销。

    此外，今年4月企业服务工作协调室在市行政服务中心市商务局窗口正式揭牌，主动建立沟通协调平台，横向联系解决跨部门问题，纵向联系解决协会、企业问题，打通政企沟通“最后一公里”。截至目前已为中山企业带来“协调红利”。

    说起该协调室，张光汉表示：“像欧科项目，两家外商投资企业想进行整合，整合方案涉及商务、工商等多个部门，公司管理层迟迟无法确定整合方案。最终市商务局了解情况后组织召开项目协调会，各部门分别就企业提出的问题进行详细的说明，会议还对整合方案进行分析、对比，提供有益参考。今年9月企业方还给我们送来了感谢信和锦旗，给予了高度评价。”

    “双平台”跨境贸易服务模式成效显著

    据市商务局介绍，1—11月，中山市外贸进出口2398.3亿元，比增24.2%，其中出口1919.7亿元，比增28.1%；进口478.6亿元，比增10.9%，增速排全省前列。中山丝绸连续多年入选“中国对外贸易500强企业”，仅2016年进出口额超11.96亿美元，其中推动外贸发展的各项政策提供了很大的帮助。

    例如，为企业贸易进出口提供了渠道支持，最为突出的当属“双平台”跨境贸易服务模式，在海外设立中山美居产品展示展销中心，在中山设立产品采购中心和服务中心，协同服务供应商和买家。目前，中山美居产品南非中南展贸展示展销中心被列为省商务厅境外广东名优商品展销中心培育项目。

    今年以来，市商务局共组织248家企业参加香港、尼泊尔、俄罗斯等展会，展位数达574个。蔡月开表示，“每年会组织我们参加一些海内外知名展会，还有资金支持，这两年我们陆续参加了香港电子展、中国消费品（俄罗斯）品牌展、中国品牌商品非洲展、德国IFA展等境外展览活动。而且中山的资金补贴挺高，基本上可以申请到50%的展位费和参展人员基本的交通费、住宿费等。”

    此外，今年4月中山市人民政府和中国出口信用保险公司广东分公司签订全面战略合作协议，进一步支持中国出口信用保险公司为企业量身订制风险保障方案，提高企业的抗风险能力和市场竞争力，也让流通企业和生产企业更有信心去开拓国外市场，降低贸易风险。中山丝绸负责报关报检的经理何苑玑说：“还有口岸查验配套服务费也有所降低了，大概下降了20%，也有利于减轻我们的成本负担。”

    推动企业“走出去”，也要吸引外商“走进来”。据悉，目前纳入全市招商引资统计项目共724个，其中，已动工项目186个，投资总额343.3亿元；已签约项目167个，投资总额1173.2亿元。市商务局还积极发展电商新业态，大龙网、阿里巴巴等知名电商企业先后落户中山。

    中山新增7个“一带一路”沿线对外投资地

    今年中山以良好的区位优势和充满活力的政策机制，积极探索对外经贸合作新模式、新路径，对“一带一路”沿线国家的贸易投资取得了明显成效。

    数据显示，今年1—10月，对东盟进出口279.4亿元，增长56.3%；对印度、俄罗斯、沙特阿拉伯、阿联酋等沿线国家进出口稳步增长，分别增长40.7%、53.6%、77.1%、44.9%，进出口增幅均高达40%以上。中山丝绸从今年1月至今，对“一带一路”沿线国家的贸易出口额在1.5亿美元左右，正以平稳趋势不断发展。2016年以来，中山新增阿联酋、卡塔尔、印尼、孟加拉国、缅甸、马来西亚、塞浦路斯等7个“一带一路”沿线国家对外投资目的地，投资额达20.4亿美元。随着“一带一路”战略的全面推进，可以预见，中山对“一带一路”沿线国家的对外投资将进入快速发展的新阶段。

    此外，贸易通关的便利已经惠及中山企业。截至11月底，全市企业使用“单一窗口”标准版平台货物申报量累计近7万票，排名全省前列，日报关覆盖率近33%，报检覆盖率近69%，提前完成省下达的目标。

    何苑玑说：“感觉十分方便，单一窗口提高了我们的申报效率，之前需要半小时，现在几分钟就可以了，缩短了通关时间，贸易成本大大降低。”据市商务局介绍，中山监管通关信息平台实现全市港区全覆盖，一般进出口企业、大型生产企业货物平均流转时间缩短10个小时和5个小时，通关效率分别提升27%、56%。

    据悉，市商务局下一步将继续推动以“一带一路”为重点的双向投资，依托专业服务机构、跨国企业、境外商会和海外华侨华人等资源，实现对外贸易优进优出；同时将积极复制推广自由贸易区政策，探索、发展跨境电子商务新模式，完善“走出去”综合服务平台；加强与海关、边检部门沟通协调，积极配合“三互”大通关建设和全国通关一体化改革，加快建设市场化法治化国际化营商环境。