北京国税局：对16个单位106人进行执法过错责任追究

　　近日，北京市国税局召开市局、区局、税务所三级干部视频会议，市区两级党组全体成员、内设部门及基层19个稽查局、200个税务所全体领导干部共2000余人参加了会议。会上，通报了税务总局关于部分单位及个人被问责处理的7个典型案例，通报了市局党组批转东城国税局党组对三名所长责任追究的处理决定，专题部署推进基层党组织主体责任落实工作。会议在全市国税系统引起强烈反响，基层单位纷纷表示，通报典型案例体现了市局党组敢抓敢管、敢于动真碰硬，切实将主体责任抓牢压实的坚强决心和坚定信心，持续释放了执纪必严、违纪必究、严肃问责的强烈信号。

　  动员千遍不如问责一次。北京国税局党组认真落实市委、市政府决策部署，坚持以强有力的问责，倒逼责任层层落实，取得了积极效果。

　　加强制度建设。研究制定反映领导干部问题线索管理办法，对问题线索管理的文件依据、适用范围、管理要求、处置标准、信访办理方式、运用“四种形态”的要求、纪律要求等分别予以明确。制定税收违法案件“一案双查”实施办法，对系统“一案双查”工作进行规范。

　　严格执纪监督。围绕增值税发票虚开虚抵、业务系统密码管理、纳税户人常注销、税收违法案件“一案双查”等事项，开展专项执法督察和执法监察。特别是在近期打击“虚开虚抵”专项工作中，抽调165名业务骨干成立19支督察团队，对2187户虚开虚抵高危企业开展专项执法督查，对16个单位106人进行了执法过错责任追究。

　　做好巡视巡察。制定巡察工作实施办法、巡察工作模板等相关制度，归纳梳理了巡视巡察工作负面清单200条，建立北京国税系统两级管理架构下的巡察“直通车”模式，将巡察监督一竿子插到底，覆盖到被巡察单位的全部税务所。上半年，以检查全面从严治党主体责任落实情况为重点，开展了对18个税务所的巡视巡察工作，对发现的43个普遍性、倾向性问题，责成相关部门整改。

　　加大问责力度。针对东城区近期虚开虚抵问题较为突出的情况，市局党组对东城国税局领导班子进行了集体约谈，责成其举一反三、深刻反思、切实整改，并作出书面检查，同时对东城国税局第十三、十六税务所主要负责人和相关责任人未能严格落实主体责任，“一岗双责”落实不到位，应对发票管理风险的防控措施落实不力，税务所管理松弛、纪律不严，造成严重后果和不良影响的问题，依据《中国共产党问责条例》和税务总局党组贯彻问责条例实施办法，给予免职处理，对其中一人同时给予行政记大过处分。

　　 下一步，北京国税局党组将继续把问责作为推进全面从严治党的一个重要抓手，不断完善问责机制，加大问责力度，持续通报曝光，强化结果运用，充分发挥问责利器的震慑和治本作用，切实以问责激发担当精神，推动主体责任和监督责任的有效落实，发挥税收职能作用，为首都社会经济发展做出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。（文/董泽斌 责任编辑/李兵）