工商总局局长：过去几个大盖帽管不住一个大草帽

　　原标题：国家工商总局局长张茅谈机构改革：顶层设计吸收了基层经验

　　3月13日下午，全国政协十三届一次会议继续召开小组会议，讨论***机构改革方案。

　　全国政协委员、国家工商总局局长张茅在发言中表示，此轮***机构改革，顶层设计吸收了基层经验，符合社会主义市场经济发展的需要，对进一步适应当前国家现代化治理结构具有重要意义。

　　他表示，涉及市场监管部门，过去有种现象，“几个大盖帽管不住一个大草帽”，多部门之间存在相互协调的问题。

　　比如天津一个煎饼果子摊，既涉及食品、又涉及质检，同时也有流通过程的问题等等，反而造成群众投诉无门。对企业来说，也面临多头管理、重复检查的情况。

　　张茅介绍，为改善这一情况，近年来，全国各地进行积极探索。目前，国内已有70% 的县区、大约四分之一的地市进行改革，成立市场监管部门。改革以后，有一个明显特征，即投诉率上升。在张茅看来，这也从侧面反映出，“群众投诉有门了。”

　　此外，张茅还指出，此轮***机构改革方案，符合我们国家当前的主要矛盾，即人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

　　他强调，人们对美好生活的需要，就包括对商品质量、服务质量提出更高要求。因此，加强市场监管对规范市场秩序、保障公平竞争具有重要作用，对保护消费者权益也有重要意义。

　　此前的3月13日上午，受***委托，国务委员王勇向十三届全国人大一次会议作关于***机构改革方案的说明。

　　此次***机构改革的具体方案包括组建国家市场监督管理总局。

　　王勇透露，将国家工商行政管理总局的职责，国家质量监督检验检疫总局的职责，国家食品药品监督管理总局的职责，国家发展和改革委员会的价格监督检查与反垄断执法职责，商务部的经营者集中反垄断执法以及***反垄断委员会办公室等职责整合，组建国家市场监督管理总局，作为***直属机构。

　　同时，单独组建国家药品监督管理局，由国家市场监督管理总局管理。保留***食品安全委员会、***反垄断委员会，具体工作由国家市场监督管理总局承担。

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责任编辑：张玉