延庆：派驻机构改革突出“早、稳、严、细”

　　今年以来，延庆区纪委区监委积极探索实践，着力破解改革难题，做到“早、稳、严、细”，扎实推进派驻机构改革。通过联合派驻和单独派驻形式设置13个派驻纪检监察组，实现对全区74家区级党和国家机关派驻监督全覆盖，圆满完成改革任务。

　　提早谋划，快速行动。在市纪委部署此项工作后，延庆区把派驻机构改革工作列入重点工作任务，区委多次组织召开座谈会了解相关单位基本情况，区纪委召开常委会研究纪委派驻机构改革工作相关事宜。第一时间制定出台任务清单，突出工作重点，明确工作时间表和路线图，实行“挂图作战”，做到“一张图”部署、“一盘棋”推进。

　　把稳节奏，有序推进。区纪委区监委与组织、编办、人事、财政等有关部门单位组成考察组，多次开展广泛调研，做到“三个全面摸清”。一是全面摸清区级党和国家机关的职能设置、机构设置、人员编制、管理体制和党员、处级科级干部底数等情况；二是全面摸清现有区纪委区监委派出机构、区级党和国家机关内设纪检监察机构设置、人员编制和领导职数等情况；三是全面摸清区纪委区监委派出机构和区级党和国家机关纪检干部工作表现、思想状况、个人意愿等情况。出台《关于加强延庆区纪委派驻机构建设的实施意见》，实行联合派驻和单独派驻相结合，对74家区级党和国家机关派驻全覆盖，实行统一领导、统一管理。

　　严格人选，迅速到位。由区纪委区监委会同组织部一对一征求原派驻纪检组长个人意愿，并结合干部年龄、学历文化、工作经历、能力特点以及性格特征等，形成人事安排方案，并报区委常委会审议通过。同时，结合派驻机构改革编制划转有关文件要求，及时做好编制、人员划转工作。13个派驻机构共配备行政编制52名，派驻机构编制划转、派驻纪检组其他成员考察工作也随即展开，进一步优化派驻机构人员结构。在召开派驻机构全覆盖动员部署会后，派驻纪检监察组立即与各驻在部门进行对接，实现快速入驻。

　　精细管理，进入角色。为加强对派驻机构监督管理，保障派驻机构发挥监督实效，切实发挥“探头作用”，区纪委抽调精干人员，成立派驻机构督察管理办公室，由区纪委书记直接领导，统一对派驻机构进行监督、管理、服务和指导，通过强化监管和制度建设，给予派驻机构最“细心”的服务。制定出台派驻机构工作规则、日常若干规定、履职纪实档案和年度考核工作办法等多项配套文件制度，并装订成《工作手册》，成为派驻干部的工作指南。目前，各派驻纪检监察组已完成驻在部门基本情况的调研工作，完成与各部门领导班子及重要部门负责人的廉政谈话，受理信访件12件，受理问题线索4件，完成立案件1件，拟立案1件。（文/薛宏哲 刘席文 责任编辑/赵海宇）