中国版 市政收益债政策出台

备受关注的中国版“市政收益债”终于浮出水面。记者8月2日从财政部获悉，财政部日前印发了《关于试点发展项目收益与融资自求平衡的地方政府专项债券品种的通知》（以下简称“89号文”），明确在法定专项债务限额内，鼓励地方试点发展项目收益专项债券。

89号文明确，项目收益专项债券由省级政府发行，还对债券规模、债券项目、债券发行、信息披露、偿还责任等作出了规定。其中，债券规模方面，严格执行法定限额管理，各地试点分类发行项目收益专项债券的规模，应当在***批准的本地区专项债务限额内统筹安排，包括当年新增专项债务限额、上年末专项债务余额低于限额的部分。

财政部有关负责人指出，印发89号文通知，目的是指导地方在法定专项债务限额内，按照地方政府性基金收入项目分类发行专项债券，发展实现项目收益与融资自求平衡的专项债券品种，同步研究建立专项债券与项目资产、收益相对应的制度，立足我国国情、从我国实际出发，打造中国版的地方政府市政项目“收益债”。

社科院中国财经战略研究院副研究员蒋震对记者表示，89号文是对地方政府债务管理不断细化、具体化的重要体现，也是建立责权利相统一的地方政府债务融资机制的重要方式。以项目运行中的收益与融资为抓手和管理重点，让地方政府融资更加规范、更加具有针对性。

经济参考报