三水新旗村：蝶变背后的多元共治新局面

    去年11月16日，大旗头村举办尊老爱老暨大旗头乡贤石揭幕活动。  林洛峰 摄

    在三水区乐平镇新旗村，2004年曾被广东省文化厅评为“广东第一村”的大旗头村入村大道部分已经被围蔽起来，工人忙着平整土方、铺设施工道路等工作。新旗村作为乐平广府印象小镇的核心区域之一，自去年5月广府印象小镇盛装启幕后，又迎来了加速发展阶段。

    在新的发展阶段，新旗村探索了一条以加强基层党建引领基层治理的发展之路。通过理顺基层党组织、自治组织、经济组织之间的关系，激发社会组织及村民群众的参与乡村治理的热情，为建设美丽文明村居注入了新内涵。

    9项党建工程建强党组织

    新旗村下辖新村、大旗头村、河南村三个村民小组。据统计，当地现有户籍人口4568人，非户籍人口2261人。去年，乐平镇投入超30亿元推动广府印象小镇基础设施和产业建设，成功举办广府印象小镇揭幕暨文化嘉年华活动，大旗头村也获得了省宜居环境范例奖，广府印象小镇获评市级特色小镇示范点。随着当地人口增长和经济发展，深化基层治理、协调各方利益，成为新旗村稳定发展的关键。

    去年以来，新旗村先是以村级“两委”换届为契机，建立起一支党性强、能力强的干部队伍，同时健全完善村干部任期目标责任、规范村党组织议事决策程序、村务公开等20余项制度。在建设队伍，提升基层组织建设制度化、规范化水平的基础上，新旗村又以党建工程为抓手，持续激发党员干部的干事热情和服务意识。

    新旗村党总支部书记钟志行说，以党建为引领，去年新旗村实施了“红色驿站”全覆盖、村级书记项目、党群服务中心建设、基层治理网格化管理、农村党员设岗定责、美丽乡村建设、惠民实事全覆盖、驻点联系工作、弘扬乡贤文化等9项党建工程，推动党建成果有效转化，筑牢了“堡垒型+服务型”党组织。

    去年，河南村党员朱勇其认领了民意收集反馈岗，进驻“红色驿站”，了解到提升新旗河南村公园的民意诉求后，他及时向上级党组织反馈。“没想到短短几天，新旗村党总支部就把建设河南村廉政公园作为河南村‘书记项目’，并得到了乐平镇委大力支持。”朱勇其说，现在村民但凡有问题和意见，都会在第一时间找到他。通过自身的努力推动帮村民解决问题，他也收获到了满满的成就感。

    乡贤慈善会助力村企共建

    去年11月16日，大旗头村举办尊老爱老暨大旗头乡贤石揭幕活动，乐平镇党委和政府代表、企业代表、乡贤代表、村干部与新旗村100多名老人齐聚一堂，敬老爱老，共庆善举。

    在大旗头村热心村民和社会各界的人士的倡议和支持下，大旗头村乡贤慈善会从2016年开始组建，经历了筹备协商、宣传发动、推选组织架构等准备阶段，在2017年8月正式成立。在乡贤会首次认捐活动中，只用了一个多月就筹集到善款近60万元，共有超过300位乡贤、社会热心人士以及10多家热心企业慷慨捐助。

    大旗头村乡贤慈善会会长郑庆展表示，目前乡贤慈善会已从所筹善款中拿出11000元，给村中8名大学生发放了奖学金，另外向1名村民发放了重大疾病慰问金3000元。同时在乡贤慈善会的带动下，佛山市三水日彩电器有限公司、佛山市三水区农村信用合作联社、广东天元汇邦新材料股份有限公司等10家企业与大旗村实现村企结对共建，推动助学兴教、医疗慰问等关爱事业在村中开展。

    “大旗头古村的活化升级工作得到村民的积极拥护和大力支持。”钟志行认为，从过去人心涣散，到现在同舟共济，离不开党组织的引领，还有村民自治组织、社会力量的共同参与，使新旗村多元共治的基层治理体系逐步完善，也为接下来新旗村实施乡村振兴战略，探索法治、自治、德治“三治结合”的乡村治理模式打下了坚实的基础。

    如今在各方支持下，广府文化体验基地加快动工建设，预计今年中对外运营，新旗村正迎来新的蝶变。撰文：林洛峰

责任编辑：霍宇昂