广州市：推动主体责任和监督责任的落实 着力破解一把手监督难题

    近年来，广州市突出对一把手的监督，推动主体责任和监督责任的落实，探索建立一把手权力清单、一把手违规干预、插手有关事项记录制度等，同时加强对一把手廉洁从政、廉洁从业和纪律教育，着力夯实推进全面从严治党向纵深发展的基础。

　　据了解，该市纪委先后牵头制定出台《广州市落实全面从严治党主体责任约谈一把手制度》、《广州市落实全面从严治党主体责任加强谈话提醒工作指引》等系列文件，推动一把手主动监督一把手，市委、市纪委主要领导带头开展约谈。

　　2016年至今年8月，该市市委主要领导先后约谈24名区、市直单位和市管国企党政主要负责人，市纪委书记、副书记约谈“一把手”73人次。连续四年组织开展下一级党委主要负责人和本级党委、政府所属部门、单位党组织主要负责人向纪委全会“三述”并接受评议工作，目前已有4位市委常委参加“三述”活动。

　　同时，该市通过强化监督执纪问责倒逼一把手担负责任，细化追责情形并探索开展“一案双查”，对履行主体责任不力的党组织和党员领导干部开展问责。今年1月至8月，共对履行“两个责任”不力的84名领导干部和16个党组织进行问责。

　　针对选人用人问题易发的情况，在去年市区镇三级领导班子集中换届期间，该市严明换届纪律，对该市35个镇和10个区开展两轮换届风气专项巡察，约谈被巡察地方的“五个责任主体”，发现各类问题96人次，涉及违纪21人，建议暂缓提拔29人。

　　针对一把手“八小时以外”监督薄弱的情况，该市在番禺区开展党员领导干部“八小时以外”活动监督管理试点，以及南沙区开展规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为试点的基础上，积极总结试点成果，着手起草领导干部“八小时以外”活动监督制度。

　　此外，该市建立了政府重大投资项目廉情预警评估指标体系和评估系统，2016年至今年8月，共对373个政府重大投资项目开展廉情评估。（广州纪宣）