金融创新促进企业绿色发展

    南方日报讯 （记者/孙嘉琳）中山市金融局统计数据显示，至9月末，中山小微企业贷款余额737.43亿元，同比增长14.1%，增速较上半年提高7.34个百分点，较去年同期提高9.38个百分点，比同期各项贷款余额增速快1.72个百分点。小微企业融资问题，一直以来关注度都很高，近几年中山在“过桥贷”“助保贷”等多种银证合作方面的探索，为解决小微企业融资问题提供了新思路。

    在今年的中山市两会上，蔡先全、徐玲等12位市政协委员就联名提交了一份提案——《关于我市抓好金融创新，促进供给侧结构性改革的几点建议》，希望中山市继续引导金融改革，服务实体经济，并着力发展绿色金融。近日，中山市就该提案的办理答复政协委员，指出中山银监部门正积极引导各银行根据政策导向及市场需求，积极创新，大力发展绿色信贷。

    建议▶▶差异化对待新兴绿色企业

    市政协委员在提案中指出，绿色金融是指金融在投融资行为中要注重对环境污染的治理及对生态环境的保护。

    他们认为，中山市可通过对社会资金的引导作用，以绿色金融促进经济与生态的协调发展。

    例如，可基于绿色产业的新特征，构建以轻资产为主的绿色金融产品体系。对于新兴的绿色企业，商业银行可实施差异化策略，采取创新担保形式，设计出如环保收益质押信贷、绿色融资租赁、知识产权质押贷款等金融产品，银行还可基于经济结构变化的新特点相应调整，实现信贷结构优化。在确定扶持方向与核心行业后，可实行差异化、动态化的绿色信贷授信方案。

    同时，金融机构应加强与环保部门沟通互动，并及时关注政府新的政策法规与节能环保规定，预防由于违反环保政策而产生的信贷风险。而政府除了给绿色环保型企业发放补贴，也可以提供信息方面的支持，如通过建立企业信息库，把信息库与银行或中介机构进行对接，并向金融机构开放数据。此外，政府还应完善相关配套政策，鼓励金融机构对“僵尸企业”实行免息停息以及宽松的还本付息政策，降低优势企业兼并重组“僵尸企业”成本；鼓励商业银行整合过剩产能、转型转产、产品结构调整、技术改造和向境外转移产能、开拓市场的信贷支持。

    提案还提到了丰富融资方式和融资渠道、推动本地金融机构做大做强等问题。

    举措▶▶绿色信贷业务占比正逐步提高

    今年，兴业银行中山分行计划新增绿色金融融资金额15.2亿元，计划新增绿色金融专属客户融资金额7.6亿元，增幅较上年增长100%；交行中山分行向1户环保诚信（绿牌）及16户可信类企业（蓝牌）给予授信，授信余额达11.99亿元；建行中山分行一季度向绿色信贷客户投放信贷金融7亿元；其他银行机构也加强绿色信贷投放的考核力度，不断优化信贷投放结构，积极支持生态保护、清洁能源、节能环保、资源综合利用等绿色经济领域的发展。

    市金融局在该提案的办理答复中指出，中山的绿色金融尤其是银行绿色信贷业务正不断增长，银监部门正引导银行在风险可控、经济效益可行的前提下，通过合理有效配置信贷资源，优先选择低碳经济、循环经济、节能减排等绿色经济产业，促进节能绿色经济发展。

    为拓宽绿色产业融资渠道，去年中山市还有企业尝试发行“绿色债券”。市金融局介绍，广东明阳风电产业集团有限公司以建设银行作为主承销商向中国银行间市场交易商协会申请10亿元的绿色债券。去年10月，中国银行间市场交易商协会召开了2016年第59次注册会议，决定接受该公司绿色债务融资工具注册。这笔10亿元的中期票据用于支持该公司作为绿色企业扩大再生产的实际需要，是广东省同业首笔绿色债券。

    如今，金融机构已把企业节能减排低碳发展信息作为提供金融服务的重要参考。市环保局联合多部门印发实施《中山市企业环境信用评价办法》，从污染防治、总量减排、环境管理、社会监督四个方面对企业进行环境信用评价，并将环保信用评价信息纳入“一体化系统”，防范信贷风险。调查显示，2016年中山市银行业通过“一体化系统”累计向117家环境友好企业授信69.7亿元，授信金额同比增长13.7%。