蔡办证实新南向办公室解编 新南向变“新难向”

　　原标题：“新南向”变“新难向” 蔡办证实：新南向办公室成立一年就解编

台湾地区领导人办公室发言人黄重谚

　　[环球网综合报道]“新南向办公室”刚成立一年多就要解散了！据台湾“中时电子报”12月13日报道，台湾地区领导人蔡英文办公室发言人黄重谚今（13）日宣称，鉴于“新南向政策”已从任务规划阶段进入全面推动阶段，行政部门相关“部会”的政策也逐渐展现成效，“新南向办公室”的阶段目标比预期更早完成，经报请蔡英文核示，该办公室自明年（2018年）起解除任务编组。

　　而基于“新南向政策”的重要性仍与日俱增，黄重谚声称，未来蔡英文仍将透过“国安会”的“经贸战略会谈”，持续掌握“新南向政策”的方针与策略研议，并由行政部门辖下的“新南向政策推动专案小组”继续推动落实相关工作，“经贸谈判办公室”主要负责协调。

　　黄重谚声称，为了落实推动“新南向政策”理念，促冀区域发展交流与合作，提升台湾经济产业格局与多元化，蔡办在去年成立“新南向政策办公室”，负责“新南向政策”的相关策略与任务方向的初期规划，适时提供蔡英文咨询和建议。

　　众所周知，“新南向政策”是蔡英文当局最重要的政策之一。然而，理想太丰满，现实却太骨感。就以旅游业为例，民进党希望看见的“东南亚游客大幅攀升，弥补大陆游客缺口”并未发生，台湾旅游业者纷纷停业；成功签署经济伙伴协定的“南向”国家仅新加坡一个……新“南”向，终究沦为新“难”向。

　　台湾“观光局”的统计数据显示，来台湾的东南亚游客本来基数就小，就算成长率高，实质增加的人数也很少。今年第一季度，访台游客数量出现13年来首次负增长，跟2016年同期相比，游客数减少了15.08%，足可证明东南亚游客增长量远小于大陆游客减少量。

　　如果再计算游客消费力，就更只能得出“旅游新南向”人财两空的结论。跟所有其他赴台游客相比，大陆游客平均消费金额最高（每日227.58美元）、停留时间最久。从去年5月到今年3月，大陆游客赴台人数减少129万余人，台湾损失了627亿元新台币。

　　东南亚旅客消费力最高的是新加坡（日均205.07美元）、其次是马来西亚（日均162.07美元），都还差着大陆游客一截；泰国、越南旅客平均每天消费仅约50至60美元。国民党文传会副主委唐德明对此曾表示，由于东南亚旅客停留时间短，所以“损失一个大陆游客，可能就要10个泰国游客才能补回来”。

　　而在投资方面，早前就有评论认为，从李登辉的南向政策到如今的“新南向”，台商在东南亚不能说毫无建树，但与在大陆投资相比困难重重事倍功半，也是不争的事实。比如2016年台塑在越南投资的钢厂，因排污问题被处以5亿美元的天价罚款，民进党时任“立委”苏治芬赴越南斡旋，结果“护照”被扣，全程被监控，就是一个具体而微的“新难向”写照。

　　岛内媒体分析，“新南向”面临困难有诸多原因。一方面，东南亚文化与语言多元，台湾长期以来没有培养相关人才，语言不通增加沟通困难；另一方面，相较于中国大陆与台湾仅一水之隔，东南亚地区则相对较远，从而增加营运成本；最令台商不安的，还是东南亚一些国家的经济和政治不稳定，不利投资设厂。

责任编辑：刘光博