917家企业签订360亿安责险

    多功能消防灭火机器人吸引了观众的眼球。 戴嘉信 摄

    12000家企业找到解决安全生产“痛点”药方，917家企业与保险企业签订360亿元安全责任险保单。为期两天的首届佛山安全生产装备·技术·服务对接大会于11日落幕。

    安全生产是构成区域稳定和谐的重要因子，近年来国家和地方政府综合运用各种手段与方法，广泛拓展在市场经济条件下履行社会管理的职责与范围，积累了加强和改进安全生产监督管理工作的经验。

    但安全生产第一责任人是企业，政府“千叮咛万嘱咐”，不如企业迈出“第一步”。此次佛山安全生产装备·技术·服务对接大会将之前安全生产方法多由政府推荐，提升为政府搭建平台，让企业直接和安全生产服务机构对接，这样做既减少了对接成本，更有利于安全生产服务机构掌握产业发展第一手资料，研究出更有前瞻性的服务项目，是粤港澳大湾区安全生产服务供给侧结构性改革的一次全新探路。

    ●撰文：尹辅华 邓悦

    1 借“机器代人”提升制造业安全生产水平

    对接大会一开始，顺德区、佛山市两级政府就把目光聚焦在“粤港澳大湾区”。在活动现场邀请东莞、江门等地安全生产监管部门负责人，为提升“粤港澳大湾区”整体安全生产水平出谋划策。

    借此机会，对接大会直指顺德相关行业薄弱环节，从顺德乃至佛山自身产业来看，这里是珠江西岸装备制造业重要区域，经过多年运作，无论是当地政府还是企业都积累了一批安全生产运作流程，但是与广深等地相比，本地缺少高科技企业，高科技的安全生产设备生产能力较弱，尤其是“机器代人”产品不多。为此首届佛山安全生产装备·技术·服务对接大会，市场资源如何服务佛山企业成为各方关注焦点。

    省安全生产监督管理局巡视员黄晓涛，佛山市委常委、常务副市长蔡家华一行在参观嘉腾机器人自动化有限公司展位，看到该公司出产的搬运机器人在遇到障碍物会自动停下时，当即提出政府要支持、引导企业，把“机器代人”引入安全生产过程中。除了本地的“嘉腾机器人”，生产多功能消防灭火机器人的深圳市贝特尔机器人有限公司吸引了众人眼球。

    “我们的多功能消防机器人已经开发到第七代，这一代机器人可以在0.5米深水中连续工作4个小时，同时它还能攀爬40度的坡。”该公司工作人员利用一个可视面板，当场遥控机器人如何工作。“通过可视面板，消防员能在200多米外看到火场情况，并遥控机器人灭火，而且还能通过机器人携带的气体侦测系统，将出事现场有毒有害气体种类、浓度及泄漏点定位等信息传送回来。”

    据佛山市顺德区安全生产监督管理局局长李发彬透露，蔡家华了解到这款多功能消防灭火机器人性能后，他建议佛山市安监部门引进一批这样的设备。

    “顺德家电产业发达，围绕其发展的五金配件加工、电镀等产业会产生许多粉尘污染。随着顺德产业升级，机械自动化安全升级势在必行。”广东省科学院博士、广东省智能制造研究所科研团队负责人蒋晓明认为，顺德需要加快推进“无人化生产线”。

    海信科龙公司下属6家企业，安全生产标准化等级达到国家一级，现在企业的工伤保险缴纳金与之前相比下调50%。“企业已经从升级安全生产设备中尝到甜头，今年海信科龙计划对42台冲压设备进行机械自动化升级改造。”海信科龙电器股份有限公司安全环保室主任谭琳从事安全生产工作三十多年，他称过去最怕晚上突然接到事故电话，现在通过自动化改造，安全生产隐患大幅减少。

    2  顺德购买企业安全责任险占全市70%

    技术与资本是产业升级的两条腿，这一点对于安全生产服务同样适用，看到了“机器代人”效果，各方还想尝尝资本的推动力：此次对接会上，安全生产责任保险签约企业有917家，保障额度达到360亿元。

    “目前顺德购买了企业安全责任险企业有近1000家，在佛山市占比70%。”李发彬表示，撬动保险资金，最终目标是希望政府不参与，市场自然形成购买责任险需求。“有了这个责任险，首先是风险兜得住；其次是保险公司牵头把管理隐患查出来；同时政府对企业的刚性行政制裁转变为保险公司与企业受合同约束，形成市场自律机制和他律机制；最后希望保险大数据功能发挥出来，让监管部门更精准，更准确地监督一些行业企业。”

    “企业投保时，只须向保险公司缴纳由企业自负的50%保险费，保险公司即可为其出具保险单。”中国平安财产保险股份有限公司副总经理冯兵指出，为了简化流程，另外的50%补贴保险公司会向政府进行申请。

    正是通过此次对接大会，供需双方无论在技术交流，还是资金运作都实现双赢，政府这个“中间人”，安全生产工作方式也在悄然发生变化：从以前强制处罚为主转向全面服务为主，从事后处罚为主转向事先服务为主，企业行为从被动适应为主转向主动预防为主。

    “本次大会邀请了国内外安全生产装备、技术、标准化帮扶知名企业和高端安全生产社会化服务机构，为全市一万多家企业负责人提供了安全生产系列培训、粉尘治理系列培训和2场精英云集的高峰论坛。”蔡家华希望佛山全市各生产经营单位负责人借此机会，对比本企业的薄弱环节，借助社会服务力量主动补短板。

    黄晓涛也指出首届佛山安全生产对接大会形式新颖、内容丰富、意义重大，通过引进珠三角知名安全生产装备、技术、服务企业和机构，以会带展打造一个集安全装备、技术和服务的供需对接新平台，对推动佛山乃至全省安全生产工作都有很大的促进和示范作用。

    首届佛山安全生产装备·技术·服务对接大会成果

    活动期间，安全生产标准化技术机构与企业签订合同达到1260家，达成意向的有3000余家；职业健康体检机构与企业签订合同达到1612家，达成意向的有2100余家；安全生产机器换人设备与50多家企业达成意向性协议，预计总金额超3500多万元；安全生产粉尘防护治理设备与700余家（顺德区520余家）企业达成意向性协议 ，预计总金额超三千万元；安全生产责任保险签约企业917家，签约保费1180万元，保障额度360亿元，达成意向的企业有5590家；其他的安全生产帮扶机构与企业签订各类服务项目达到2632家。

    另外，两天内，来自省内外的12000多家企业参加了本次对接大会，8场安全生产系列培训共培训企业负责人13638人。在“粉尘治理技术创新与机械自动化安全升级”高峰论坛及粉尘涉爆企业安全教育培训上，顺德全区665家粉尘企业代表悉数到场。