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2017年贵州省农村公路品质工程建设现场会召开

2019年02月25日279未知admin

8月2日,为贯彻落实交通运输部“四好农村路”交通扶贫督导考评意见,对贵州省农村公路品质工程建设的再动员和再部署,举全省之力推进农村公路“建、管、养、运”再上新台阶,2017年全省农村公路品质工程建设现场会在黔东南州锦屏县召开。省交通运输厅厅长王秉清出席会议并讲话,黔东南州委常委、常务副州长张定超出席会议并致辞,厅党委委员、副厅长刘扬通报了交通运输部“四好农村路”交通扶贫工作督导检查情况,会议由厅党委委员、总工程师潘海主持。


王秉清指出,近年来,全省交通运输系统坚持以“建好、管好、护好、运营好”农村公路为总目标,坚持以美丽乡村小康路行动计划、农村公路建设三年会战为抓手,加快推进项目建设,全省已通畅建制村20960个,通畅率达96.07%,即将实现“建制村通畅率达100%”的目标;创新采用的农村公路“建养一体化”服务采购模式已形成可操作性的规范性样本,初步走出了一条贫困地区加快农村公路建设和养护管理协调发展的新路;建立了以县级人民政府为主体,以公共财政投入为主的农村公路管理体制,市、县、乡三级建立了农村公路管理机构,构建了“县有路政员、乡有监管员、村有护路员”的路产路权保护队伍体系。积极探索农村公路养护市场化改革,推动农村公路由“走得了”向“走得好”转变;创新“一片一组织、一线一主体”“一车多线、一线多点”等机制推动农村客运加快发展,农村运输组织化程度不断提高,即将实现建制村通客运率100%目标。交通运输部督导考评组给予贵州省“四好农村路”工作“大局意识强、先行效果好、攻坚力度大、建养理念新、工作推动实”的高度评价。

王秉清要求,这次交通运输部开展的“四好农村路”交通扶贫督导考评,是对贵州农村公路建设管理的一次综合检验,更是持续深入抓好全省农村公路工作的一次重要契机,要深入贯彻落实好此次督导考评工作提出的意见建议:一是补齐短板“建好”农村路,今年要完成固定资产投资200亿元,新改建农村公路1.7万公里,建设时间紧、任务重,各市、县务必增强责任感和紧迫感,奋力冲刺、补齐短板,确保提前实现100%建制村通畅目标;二是落实责任“管好”农村路,稳步推动以县级人民政府为责任主体,以公共财政投入为主的农村公路管理体制。各地要将农村公路管理养护工作纳入目标考核,按照依法治路的要求,加强农村公路路政工作,规范执法行为,提高执法水平,严格查处超限运输和其他破坏农村公路设施的行为;三是健全机制“护好”农村路,地方政府要将农村公路小修保养资金纳入了本级财政预算,建立农村公路养护长效机制,积极探索管理养护分离改革,逐步建立政府与市场分工合理的养护生产模式;四是提升水平“运营好”农村路,各地要建立“以城带乡、干支互补、以热补冷”的农村客运资源配置机制,通过推行片区经营、延伸经营、捆绑经营的方式,有重点、分阶段发展乡(镇)村公交,简化农村客运经营许可程序,适度扩大农村客运经营自主权。

王秉清强调,打造农村公路品质工程,是公路建设贯彻落实五大发展理念和建设“四个交通”的重要抓手,是深化交通基础设施供给侧改革的重要举措,是今后一个时期推动工程质量安全水平全面提升的有效途径,是推进现代工程管理和技术创新升级的不竭动力。品质工程更加注重工程内在质地和外在品位的有机统一,努力实现优质耐久、安全舒适、经济环保、社会满意的建设目标。各部门各单位要树立品质工程理念并贯穿项目建设始终和不断丰富“品质工程”建设内涵,更好服务农村经济发展;要抓好工程质量、工程管理、工程安全、工程环保和工程科技,全面提升品质工程水平;要强化质量发展纲要,各单位、企业要紧紧围绕责任、标准、诚信、执法、智慧等五个质量安全体系构建,大力推进制度保障、质量自控、考核评价、执法监管、质量文化五个机制建设,确保完成全省农村公路“品质工程”创建目标任务。

王秉清强调,今年是贵州省农村公路建设三年会战的收官之年,要完成1.7万公里农村公路建设,提前两年实现100%建制村通沥青(水泥)路、100%建制村通客运,实现农村公路列养率达100%,力争实现县乡农村公路管理机构设置率达100%、农村公路安全生命防护工程覆盖率达100%等“五个100%”目标。但目前还有856个建制村尚未通畅,各市(州)相关部门要加大督查调度,县(市、区)相关部门要切实履职尽责,积极作为,加大投入,建立问题台账,实行销号管理,千方百计确保如期完成建制村通畅目标。要加快农村公路“建养一体化”模式落地,各地、各参建单位进一步提高认识,加大投入,履职尽责,形成大干快上的建设氛围,让老百姓早日享受交通带来的实惠和便利,坚决打赢脱贫扶贫攻坚战。同时,各地各部门要加快组建“组组通”大决战办公室和攻坚队,认真编制各地通组公路发展规划,认真组织核实需求数量和年度计划,抓好辖区“组组通”的组织实施,确保政策、项目、资金落地见效,通过今年最后五个月的努力,实现“组组通”大决战良好开局。

会上,省公路局副局长粟周瑜通报了全省农村公路品质工程建设推进情况,锦屏县人民政府、黔东南州交通建设质量安全建管处、中交第二公路工程局有限公司等单位相关负责人就农村公路品质工程建设做了交流发言。

会议召开前,与会代表还实地观摩了锦屏县敦寨至新化公路,在敦寨镇龙池高效生态农业产业园观摩了农村公路“品质工程”助推当地产业发展;在龙池一分场观摩农村公路“窄路加宽”工程;在雷屯村观摩实施“品质工程”建设促进“美丽乡村”旅游产业发展;在龙池中心坡观摩农村公路“品质工程”建设等情况。


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